ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. N ВАС-6993/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Зарубиной Е.Н., Тумаркина
В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Союзтехкомплект" (ул. Новожженова,
90/1-301, г. Уфа, Республика Башкортостан, 452360) о пересмотре в порядке
надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
12.02.2010 по делу Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-10597/2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 07.04.2010 по тому же делу по заявлению закрытого
акционерного общества "Союзтехкомплект" к
инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы (пр.
Октября, 144/3, корп. 2, г. Уфа, 450055) о признании частично
недействительным ее решения от 06.04.2009 N 29.
Суд
установил:
закрытое акционерное общество "Союзтехкомплект" (далее - общество, налогоплательщик)
обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании
частично недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по
Октябрьскому району г. Уфы (далее - инспекция, налоговый орган).
Одновременно общество обратилось в
Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании
недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике
Башкортостан (далее - Управление), которым решение инспекции было оставлено без
изменения.
Решением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 12.08.2009 по делу N А07-11279/2009 решение Управления признано
недействительным.
Определением суда первой инстанции от
02.12.2009 производство по делу о признании недействительным решения инспекции
прекращено. Суд указал на отсутствие предмета спора по данному делу в связи с
признанием решения Управления недействительным, поскольку не утвержденное
вышестоящим налоговым органом решение является не вступившим в законную силу и
не может рассматриваться в качестве ненормативного правового акта.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010, оставленным без изменения и
постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.04.2010,
определение от 02.12.2009 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
Суды апелляционной и кассационной
инстанции признали выводы суда первой инстанции о том, что решение инспекции не
вступило в законную силу и не обладает признаками
ненормативного акта ошибочными, поскольку, согласно п. 9 ст. 101 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), решение о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают
в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в
отношении которого было вынесено соответствующее решение. В случае подачи
апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном
ст. 101.2 Кодекса, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения
вышестоящим налоговым органом полностью или в части.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть в порядке
надзора постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
12.02.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от
07.04.2010, ссылаясь на то, что судами нарушены нормы материального и
процессуального права, единообразие в применении норм права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке
надзора.
Суды апелляционной и кассационной
инстанций, исследовав и оценив представленные доказательства, установили, что
решение инспекции утверждено решением Управления 15.05.2009. При этом
последующая отмена решения Управления не лишает решение инспекции законной
силы.
Доводы общества не опровергают указанные
выводы судов и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что
само по себе не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке
надзора.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда
Республики Башкортостан N А07-10597/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.04.2010 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН