ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 мая 2010 г. N ВАС-6309/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Полубениной И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление", г. Краснодар о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 по делу N А32-6662/2009-71/123 Арбитражного суда Краснодарского края и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.02.2010 по тому же делу по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее - территориальное управление) к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (далее - департамент), государственному унитарному предприятию Краснодарского края "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление", г. Краснодар (далее - предприятие), Управлению ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю, г. Краснодар о признании права собственности на определенные автотранспортные средства, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Третье лицо, участвующее в деле: Главное управление внутренних дел по Краснодарскому краю.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2009 в иске отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.02.2010, решение суда от 23.07.2009 отменено, заявленные требования удовлетворены.

Заявитель - предприятие просит отменить оспариваемые судебные акты, полагая, что нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы апелляционного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что спорное имущество является краевой собственностью, поскольку в отношении него не применимы положения постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1. Заявитель ходатайствует также о приостановлении исполнения постановления суда апелляционной инстанции.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.

При рассмотрении дела апелляционным судом установлено, что решением Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 25.05.1983 N 289 было создано специализированное монтажно-эксплуатационное управление при УВД Краснодарского крайисполкома, которое в 2000 году было реорганизовано в специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение ГУВД Краснодарского края (далее - СМЭУ ГУВД Краснодарского края) и утвержден его Устав, из которого следует, что имущество, закрепленное за этим учреждением на праве оперативного управления, находится в федеральной собственности.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от 18.01.2001 названному учреждению было предписано подать сведения об имуществе для внесения в реестр федеральной собственности, однако указанное распоряжение не исполнено.

На основании постановления главы администрации Краснодарского края от 11.03.2005 N 202 в уставные документы упомянутого учреждения внесены изменения, согласно которым изменена его организационно-правовая форма с соответствующим изменением формы собственности, учредителем предприятия указан департамент, а собственником его имущества - Краснодарский край. Приказом департамента от 11.04.2006 прекращено право оперативного управления имуществом учреждения, и это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорные транспортные средства принадлежали СМЭУ ГУВД Краснодарского края, входившему в систему МВД, и порядок реорганизации таких специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 414, которым не предусматривалось выведение названных подразделений из системы МВД России. Такие подразделения подлежали реорганизации в федеральные государственные унитарные специализированные монтажно-эксплуатационные предприятия с закреплением за ними имущества на праве хозяйственного ведения.

Суд установил, что данный порядок распространяется на заявителя, поименованного в списке, представленном территориальным управлением.

Поскольку имущество названного предприятия в установленном порядке из федеральной собственности в государственную собственность края не передавалось, апелляционный суд на основании статей 209, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации оценил действия, выраженные в незаконных решениях органов власти и управления Краснодарского края по изменение уровня собственности спорного имущества, как ничтожную сделку.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на положениях пункта 2 раздела II приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8, установленных по делу обстоятельствах.

Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Кодекса.

В связи с отказом в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не подлежит удовлетворению ходатайство о приостановлении исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А32-6662/2009-71/123 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов и в приостановлении исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА