ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2010 г. N ВАС-6735/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П. и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (г. Самара) от 29.04.2010 N Мсх-1-16-2/1809 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2009 по делу N А55-2285/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2010

по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (г. Самара; далее - министерство) к обществу с ограниченной ответственностью "Победа" (п. Угловой, Самарская обл.) о взыскании в доход бюджета Самарской области 1 313 500 рублей субсидий прошлых лет, перечисленных из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), полученному ответчиком в открытом акционерном обществе "Российский сельскохозяйственный банк" (далее - ОАО "Россельхозбанк") по кредитному договору от 08.06.2006 N 061300/0523 и договорам об открытии кредитной линии от 01.11.2006 N 061300/0715, от 25.05.2007 N 071300/0111.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2010, в иске отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов министерство просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств спора и допущенные нарушения норм права.

Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации считает, что заявление министерства подлежит отклонению.

Как установлено судами, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 N 834, утвердившего "Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, в российских кредитных организациях на срок до 8 лет", ООО "Победа" обратилось к министерству с заявлением о возмещении части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным для строительства "Комплекса из 6-ти коровников на 180 голов каждый" в п. Угловой Красноярского района, сметной стоимостью 70 775,11 тыс. рублей в ОАО "Россельхозбанк", с которым заключены кредитный договор от 08.06.2006 N 061300/0523 и договоры об открытии кредитной линии от 01.11.2006 N 061300/0715, от 25.05.2007 N 071300/0111.

Всего для строительства "Комплекса из 6-ти коровников на 180 голов каждый" получено кредитов на общую сумму 59 000 тыс. рублей, что составляет 83,4% от сметной стоимости строительства.

Субсидии в размере 1/3 возмещаются из бюджета Самарской области.

За 2006 год Минсельхозом перечислено субсидий ООО "Победа" по представленным расчетам за период с июня по ноябрь 2006 года в сумме 1 401 000 рублей 05 копеек, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 934,3 тыс. рублей (66,7% от перечисленной суммы субсидий); за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - 467,6 тыс. рублей (33,3% от перечисленной суммы субсидий).

За 2007 год Минсельхозом перечислено ООО "Победа" субсидий за период с декабря 2006 года по ноябрь 2007 года в сумме 4 855,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 3 429,6 тыс. рублей (70,6% от перечисленной суммы субсидий).

Истец, считая, что ответчиком получено неосновательное обогащение в размере 1 313 500 рублей обратился в суд.

Виды мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства, установлены статьей 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Такого основания для взыскания выделенных бюджетных средств как неэффективное использование субсидий в указанной норме не предусмотрено.

Суды трех инстанций, оценив представленные сторонами документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, констатировали, что кредит, полученный ООО "Победа" по договору об открытии кредитной линии от 11.11.2006 N 0061300/0715 использован по целевому назначению в полном объеме. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что кредитные средства ответчиком направлены на цели, не предусмотренные условиями вышеуказанных кредитных договоров, неэффективного использования субсидий, а также того, что спорная сумма выплачена излишне, не представлено.

Переоценка установленных нижестоящими судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.

Нарушений норм материального права, требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А55-2285/2009 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 19.08.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА