ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2010 г. N ВАС-5364/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Козырь О.М., Полубениной И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление ОАО "Урожайное" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.09.2009 по делу N А63-4334/2009-С7-21 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2010 по тому же делу,

по иску ОАО "Урожайное" к администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края г. Новоалександровск (далее - администрация) об обязании администрации внести изменения в договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2006 следующего содержания:

пункт 1.1 раздела 1 "Предмет договора" изложить в следующей редакции: "Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду в соответствии с условиями настоящего договора земельный участок (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:0:15, общей площадью 85 367 590 кв. м, местоположение: Ставропольский край, Новоалександровский район, в границах земель общества, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, в том числе 78 418 180 кв. м сельскохозяйственных угодий, из них 5 180 000 кв. м орошаемой пашни, 65 675 969 кв. м богарной пашни, 6 932 211 кв. м пастбищ, 6 949 410 кв. м прочих земель в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (далее - земельный участок)".

Администрация обратилась со встречным исковым требованием о внесении в тот же договор аренды изменений следующего содержания:

пункт 1.1 раздела 1 "Предмет договора" изложить в следующей редакции: "Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду в соответствии с условиями настоящего договора земельный участок (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 85 367 590 кв. м с кадастровым номером 26:04:0:15, местоположение: Ставропольский край, Новоалександровский район, в границах земель общества, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, в том числе 78 418 180 кв. м сельскохозяйственных угодий, из них 5 180 000 кв. м орошаемой пашни, 65 675 969 кв. м богарной пашни, 6 932 211 кв. м пастбищ, 6 949 410 кв. м прочих земель (далее - земельный участок) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка".

пункты 2.1, 2.2 раздела 2 "Арендная плата" изложить в следующей редакции:

пункт 2.1 "С 01.01.2009 года базовый размер арендной платы за богарную пашню равен одной целой пяти десятым процента от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка; за орошаемую пашню - равен двум процентам от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка; за пастбища - равен нолю целых двум десятым процента от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка; за несельскохозяйственные угодья - равен одному проценту от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка; за нарушенные для ведения сельскохозяйственного производства земли - в размере ставки земельного налога, составляющей ноль целых две десятых процента от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка. За всю площадь земельного участка размер годовой арендной платы составляет 11 294 268 рублей согласно прилагаемому расчету арендной платы".

пункт 2.2 "Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до последнего числа последнего месяца отчетного квартала, в полном объеме на счета органов федерального казначейства путем перечисления указанной в пункте 2.1 суммы по следующим банковским реквизитам: ИНН получателя 2615002292, КПП 261501001, ОКАТО 07243807000, получатель - Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоалександровского района) р/счет 40101810300000010005, БИК 040702001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, КБК 50211105010100000120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков".

Копии платежных документов в течение 5 дней после оплаты предоставляются арендатором в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.

В случае, если законодательством РФ будет установлен иной порядок перечисления арендной платы, чем предусмотренный данным пунктом, арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного оформления".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Ставропольского края.

Суд

 

установил:

 

Решением от 10.09.2009 в удовлетворении исковых требований арендатора отказано, встречные исковые требования арендодателя удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 решение от 10.09.2009 отменено в части внесения в договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2002 изменений по пунктам 2.1 и 2.2 договора аренды земельного участка от 01.06.2002 и в удовлетворении данной части требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2010 постановление апелляционной инстанции от 02.11.2009 оставлено без изменения в части отказа в удовлетворении требований о внесении изменений в пункт 2.2 в части условия о том, что "В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок перечисления арендной платы, чем предусмотренный настоящим пунктом, арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного оформления". В остальной части постановление апелляционной инстанции отменено, решение от 10.09.2009 оставлено в силе.

Суд установил, что администрацией и ОАО "Урожайное" заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2002, согласно которому ОАО "Урожайное" передан земельный участок ориентировочной площадью 8587 га, с кадастровым номером 26:04:0:0015, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, сроком на 49 лет. Договор прошел государственную регистрацию.

Постановлением главы администрации от 12.12.2008 N 799 утверждены результаты межевания арендованного земельного участка. Общая площадь единого землепользования в ранее существующих границах по результатам межевания составила 85 367 590 кв. м, в том числе: 78 418 180 кв. м сельскохозяйственных угодий, из них 5 180 000 кв. м орошаемой пашни, 65 675 969 кв. м богарной пашни, в том числе 15 698 000 кв. м переведенной из орошаемой пашни, и 6 932 211 кв. м пастбищ.

После проведения межевания стороны не достигли соглашения о внесении изменений в условия договора аренды от 01.06.2002 о площади и составе земель, переданных в аренду, а также о размере арендной платы, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Суды при рассмотрении дела руководствовались пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, согласно которому в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые и регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Ставропольского края указанный порядок определен постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п и постановлением правительства Ставропольского края от 19.11.2008 N 185-п "О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п".

Согласно пункту 2.3 договора размер арендной платы может пересматриваться только по соглашению сторон. В то же время, подпунктом 4.1 пункта 4 договора предусмотрено право арендодателя вносить в договор по согласованию с арендатором необходимые изменения и дополнения, вытекающие из действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих использование земель.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в случае централизованного изменения базовых размеров арендной платы арендодатель вправе требовать внесения в договор соответствующих изменений, а потому частично удовлетворил требования арендодателя.

Выводы суда не противоречат правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Доводы заявителя направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-4334/2009-С7-21 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.09.2009 по делу и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА