ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2010 г. N ВАС-1793/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Разумова И.В., судей Весеневой
Н.А. и Киреева Ю.А. рассмотрела в судебном заседании заявление акционера ЗАО
"НПО "Росмаш" Чогина
Фиделя Павловича (город Санкт-Петербург) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2005 по делу N А40-25525/05-148-212 по
заявлению Чогина Ф.П. о признании недействительным распоряжения Федеральной комиссии по рынку ценных
бумаг от 15.01.2004 N 04/55 в части отказа в государственной регистрации
выпуска акций акционерного общества "НПО "Росмаш",
а также об обязании регистрирующего органа
осуществить государственную регистрацию выпуска.
Суд
установил:
оспариваемым решением суда первой
инстанции от 14.12.2005 в удовлетворении заявления отказано.
В судах апелляционной и кассационной
инстанции решение не пересматривалось.
Чогин Ф.Н. с решением суда первой инстанции не согласен, в поданном в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении о пересмотре указанного
решения в порядке надзора просит его отменить.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, содержание оспариваемого судебного акта, суд пришел к выводу о
том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации ввиду следующего.
Как установлено судом первой инстанции,
президент акционерного общества "НПО "Росмаш"
обратился в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг с заявлением о
проведении государственной регистрации выпуска обыкновенных именных
бездокументарных акций на общую сумму 408 000 000 000 рублей.
Распоряжением от 15.01.2004 N 04/55
регистрирующий орган отказал в проведении государственной регистрации выпуска
акций общества "НПО "Росмаш".
Основанием для отказа в государственной
регистрации выпуска ценных бумаг послужило непредставление в течение 30 дней по
запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для проведения
государственной регистрации.
Считая данный отказ незаконным, Чогин Ф.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим
заявлением.
В соответствии с
пунктом 2.4.17, действовавших в спорный период Стандартов эмиссии ценных бумаг
и регистрации проспектов ценных бумаг (далее - Стандарты), утвержденных
Постановлением ФКЦБ России от 18.06.2003 N 03-30/пс,
регистрирующий орган вправе осуществлять проверки достоверности сведений,
содержащихся в проспекте ценных бумаг и иных документах, представленных для
государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, а
также запросить документы, необходимые для проверки достоверности сведений, содержащихся в проспекте ценных бумаг и иных
документах, представленных для государственной регистрации выпуска
(дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Поскольку в регистрирующий орган
поступило заявление о государственной регистрации выпуска акций общей
стоимостью более 400 миллиардов рублей, а размещение этих акций осуществлялось
за счет добавочного капитала акционерного общества, регистрирующий орган, не
вышел за пределы своей компетенции, запросив в порядке проверки достоверности
сведений копию отчета оценщика.
Такой документ регистрирующему органу не
был представлен.
В силу пункта 2.4.23 Стандартов эмиссии
непредставление в течение 30 дней по запросу регистрирующего органа всех
документов, необходимых для государственной регистрации выпуска
(дополнительного выпуска) ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг
является основанием к вынесению решения об отказе в государственной регистрации
выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
В данном случае таких оснований коллегией
судей не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-25525/05-148-212 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 14.12.2005
отказать.
Председательствующий судья
И.В.РАЗУМОВ
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ