ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. N ВАС-6962/10
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Березий А.Е., проверив заявление
общества с ограниченной ответственностью "Торговая Фирма "Ипуть"
(г. Великий Новгород; далее - общество) от 04.05.2010:
- о признании
незаконными действий (бездействия) Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации, выразившихся в ненадлежащем выполнении постановления Правительства
Российской Федерации от 14.12.2009 N 1009 "О порядке совместного
осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по
нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и
безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля" в части
приведения в соответствие с названным
постановлением ведомственных актов, а именно приказа Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил
организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" и
приложения N 19 к этим Правилам;
- обязать
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации внести изменения в
упомянутый приказ от 16.11.2006 N 422, а именно пункт 1.1 Правил, утвержденных
данным приказом, после слов "продукции животного происхождения"
дополнить словами "не подвергшейся промышленной или тепловой
обработке" и в приложение N 19 в графу "вид груза": а) пункт 2.1
мясо и мясные продукты дополнить словами "не подвергшиеся промышленной или
тепловой обработке"; б) пункт
2.3 изложить в новой редакции "Рыба живая (для пищевых целей),
охлажденная, нерыбные объекты промысла охлажденные, икры всех видов, не
подвергшиеся промышленной или тепловой обработке"; в) пункт 2.4 изложить в
новой редакции "Мясо птицы, не подвергшееся промышленной или тепловой
обработке, яйца и яйцепродукты",
установил:
в соответствии с частью 1 статьи 34
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дела
подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции
арбитражными судами республик, краев, областей городов федерального значения,
автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к
подсудности Высшего арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 34 Кодекса Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой
инстанции:
1) дела об оспаривании нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и
законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности;
2) дела об оспаривании ненормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю
за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не
соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) экономические споры между Российской
Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской
Федерации.
Заявление общества о признании незаконными вышеуказанных действий (бездействия)
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и об обязании
его внести соответствующие изменения в ведомственные акты не подпадает под
признаки подсудности дел Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации в
качестве суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь
пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определил:
возвратить
заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговая Фирма
"Ипуть" от 04.05.2010 о признании незаконными действий (бездействия)
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, выразившихся в
ненадлежащем выполнении постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009
N 1009 "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения
и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере
контроля за качеством и безопасностью
пищевых продуктов и по организации такого контроля" в части приведения в
соответствие с названным постановлением ведомственных актов, а именно приказа
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422
"Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных
сопроводительных документов" и приложения N 19 к этим Правилам; об обязании Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации внести изменения в упомянутый приказ от
16.11.2006 N 422, а именно пункт 1.1 Правил, утвержденных данным приказом,
после слов "продукции животного происхождения" дополнить словами
"не подвергшейся промышленной или тепловой обработке" и в приложение
N 19 в графу "вид груза": а) пункт 2.1 мясо и мясные продукты дополнить
словами "не подвергшиеся промышленной или тепловой обработке";
б) пункт 2.3 изложить в новой редакции "Рыба живая (для пищевых целей),
охлажденная, нерыбные объекты промысла охлажденные, икры всех видов, не
подвергшиеся промышленной или тепловой обработке"; в) пункт 2.4 изложить в
новой редакции "Мясо птицы, не подвергшееся промышленной или тепловой
обработке, яйца и яйцепродукты" с приложенными документами.
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ