ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. N ВАС-5794/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Палникс-Сервис" от 16.04.2010 N 10/2010 о пересмотре в
порядке надзора определения Арбитражного суда Свердловской области от
10.12.2009 по делу N А60-12351/2009-С9 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Палникс-Сервис" (г.
Екатеринбург, далее - общество) о признании недействующим постановления
Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК) от
23.12.2008 N 162-ПК "О внесении изменений в некоторые постановления
Региональной энергетической комиссии Свердловской области" в части
утверждения для ОАО "Екатеринбургэнергосбыт"
тарифов на электрическую энергию, отпускаемую для последующей реализации
(поставки) населению, в размере 1129 руб./тыс. кВтч (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной антимонопольной службы по
Свердловской области (далее - управление) и открытое акционерное общество
"Екатеринбургэнергосбыт".
Суд
установил:
определением от 10.12.2009, оставленным
без изменения постановлением кассационной инстанции, управление допущено к
участию в деле в качестве соистца, заявление управления принято к производству.
Производство по делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления в
законную силу решения по делу N А60-57759/2009-С9.
Суды исходили из того, что оспаривание по
делу N А60-57759/2009-С9 решения управления от 05.11.2009 связано с предметом
рассматриваемого в рамках настоящего дела заявления о признании недействующим
постановления РЭК от 23.12.2008 N 162-ПК.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов общество просит их отменить в части приостановления
производства по делу, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами
норм процессуального права.
Суд надзорной инстанции отказывает в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи со следующим.
В пункте 1 части 1 статьи 143 Кодекса
установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в
случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в том числе арбитражным судом.
Наличие обязательного основания для
приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит
гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с
таким ходатайством.
Объективной предпосылкой применения
данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия
решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда данное
решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для
разбирательства по настоящему делу.
Судами установлено, что 05.11.2009
управлением принято решение, согласно которому действия РЭК по принятию
оспариваемого в рамках настоящего дела постановления РЭК признаны нарушающими
часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции" и права общества (далее - Закон N 135-ФЗ).
Суды указали, что в производстве
Арбитражного суда Свердловской области находится дело N А60-57759/2009-С9 по
заявлению РЭК о признании указанного решения управления недействительным.
Учитывая содержание требования РЭК по
делу N А60-57759/2009-С9, его взаимосвязь с предметом по настоящему делу, суды
пришли к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела подлежит
приостановлению до вступления в законную силу решения по делу N А60-57759/2009-С9.
Основания для переоценки выводов судебных
инстанций о наличии оснований для приостановления производства по делу N
А60-12351/2009-С9 у суда надзорной инстанции в силу положений главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Кроме того, решение суда по делу N
А60-57759/2009-С9 вступило в законную силу 12.05.2010, поэтому заявитель вправе
обратиться в суд с заявлением о возобновлении производства по настоящему делу.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-12351/2009-С9 Арбитражного
суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора определения от
10.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
16.02.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ