ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2010 г. N ВАС-3977/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Т.Н. Нешатаевой, судей А.И. Бабкина, Ю.Ю, Горячевой рассмотрела в судебном заседании заявление сельскохозяйственного производственного кооператива "Волна" (ул. Подгорная, д. 1, поселок Первомайский, Минераловодский район, Ставропольский край, 357226; далее - кооператив) от 08.04.2010 N Б/Н о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Ставропольского края от 24.12.2009 по делу N А63-14448/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2010 по тому же делу по заявлению МУ "Администрация села Греческое Минераловодского района Ставропольского края" (ул. Виноградная, д. 43, село Греческое, Минераловодский район, Ставропольский край, 357247; далее - Администрация) к кооперативу о частичной отмене решения третейского суда при некоммерческом учреждении "Пятигорское управление правовой и экономической экспертизы" от 17.11.2006 по делу N 15-31/10-2006 (далее - решение третейского суда) об удовлетворении встречного иска кооператива к Рымарь Наталье Николаевне (ул. Чапаева, д. 21а, кв. 8, г. Минеральный воды, Ставропольский край) о признании за кооперативом права собственности на следующие объекты: гидротехническое сооружение подпиточный пруд (литера I) инвентарный N 387, общей площадью зеркала 6800 кв. м, кадастровый номер 26:23:040301:0017:387/9/193:1001/1, расположенный в 500 м севернее села Греческое Минераловодского района Ставропольского края; противоэрозионный пруд (литера I) инвентарный N 63/10, общей площадью зеркала 351 000 кв. м, кадастровый номер 26:23:040301:005:63/10/193:1001/1, расположенный в 250 м севернее села Греческое Минераловодского района Ставропольского края; гидротехническое сооружение противоэрозионный пруд (литера II) инвентарный N 63/10, общей площадью зеркала 157 500 кв. м, кадастровый номер 26:23:040301:005:63/10/193:1001/11, расположенный в 250 м севернее села Греческое Минераловодского района Ставропольского края; гидротехническое сооружение противоэрозионный пруд (литера III) инвентарный N 63/10, общей площадью зеркала 95 600 кв. м, кадастровый номер 26:23:040301:005:63/10/193:1001/111, расположенный в 250 м севернее села Греческое Минераловодского района Ставропольского края.

Суд

 

установил:

 

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.12.2009 заявленное требование Администрации удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2010 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Суды установил, что решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права, поскольку вопросы публично-правового характера не могут быть предметом рассмотрения в третейском суде, так как требование о признании права собственности на недвижимое имущество относится к исключительной компетенции государственных судов. Создание видимости частноправового спора, в том числе с отнесением его на рассмотрение третейским судом для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора кооператив просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края в ином составе судей, подтверждая свои требования следующими основными доводами: решение третейского суда о признании права собственности на объекты недвижимого имущества не повлекло публично-правовых последствий; Администрация не доказала свое право по распоряжению земельными участками под переданными объектами недвижимого имущества.

Суд, рассмотрев доводы кооператива и содержание оспариваемых судебных актов, установил, что выводы судов первой и кассационной инстанций сделаны с учетом норм действующего материального права и сложившейся судебной практики.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" в третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено законом.

Между тем исходя из пункта 27 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 96 от 22.12.2005 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов" дела, возникающие из административно-правовых и иных публично-правовых отношений, в частности, споры о признании права собственности на объекты недвижимости и изменение титула, не могут быть переданы на рассмотрение третейских судов. Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2007 N 377-О-О в соответствии со статьей 118 Конституции Российской Федерации третейский суд не относится к органам осуществления правосудия, а третейское разбирательство является одной из альтернативных форм защиты гражданских прав.

Таким образом, споры об установлении вещных прав на недвижимое имущество относятся к исключительной компетенции государственных арбитражных судов Российской Федерации (статья 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев представленные документы, изучив изложенные в заявлении доводы и судебные акты, суд пришел к выводу об отсутствии названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А63-14448/2009 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Ставропольского края от 24.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2010 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Т.Н.НЕШАТАЕВА

 

Судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА