ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. N ВАС-6277/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального
образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского
края" (ул. Ленина, 3, г. Советская Гавань, 682800) от 13.04.2010 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от
03.08.2009 по делу N А73-6787/2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от
06.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 19.01.2010 по тому же делу по иску муниципального образования
"Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" (далее -
муниципальное образование) к Министерству финансов Российской Федерации,
Министерству финансов Хабаровского края о взыскании 185 155 рублей 24 копеек
расходов, связанных с реализацией льгот в период с 01.01.2001 по 31.12.2005 по
оплате жилья и коммунальных услуг работникам культуры, работающим и
проживающим в сельской местности.
Суд
установил:
до принятия судом решения по делу истец в
порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, заявил отказ от иска в части взыскания 7 993 рублей 92
копеек расходов, понесенных муниципальным образованием по оплате льгот в 2005
году.
Определением от 28.07.2009 судом принят
отказ от части исковых требований, и производство по делу в данной части
прекращено.
Решением суда первой инстанции от
03.08.2009, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в
удовлетворении иска отказано в связи с истечением срока исковой давности.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора муниципальное образование ссылается на неправильное применение
норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим
обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из представленных
материалов следует, что управление культуры и искусств администрации
Советско-Гаванского муниципального района в 2006 году возместило расходы по
оплате жилищно-коммунальных услуг работающим и проживающим в сельской местности
работникам культуры в сумме 177 161 рубля 32 копеек, из которых 119 787 рублей
61 копейка оплачено на основании решений мировых судей города Советская Гавань,
57 373 рубля 71 копейка оплачены самостоятельно.
Невозмещение истцу из соответствующих бюджетов названных расходов послужило
основаниям для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Судами установлено, что возмещение затрат
на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам
культуры, работающим и проживающим в сельской местности, осуществляется за счет
субсидий из федерального бюджета.
В судебном заседании суда первой
инстанции ответчиками заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом
положений статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исковой
давности на взыскание расходов по предоставлению льгот гражданам за 2001 год
начал течь с 01.01.2002 и истек 01.01.2005, за 2004 год начал течь с 01.01.2005
и истек 01.01.2009.
В соответствии со статьей 196
Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности устанавливается
в три года.
Истец обратился в суд 27.05.2009,то есть
по истечении срока исковой давности.
Истечение срока исковой давности, о
применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению
судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
Практика рассмотрения споров данной
категории по вопросу исчисления срока исковой давности установлена Президиумом
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 12.05.2009 N
514/09, от 26.05.2009 N 15759/08.
Доводы муниципального образования,
изложенные в жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств дела,
что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А73-6787/2009
Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.08.2009,
постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
19.01.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА