ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. N ВАС-5835/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи А.И. Бабкина, судей Ю.Ю. Горячевой, С.В. Сарбаша
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "ТАРКЕТТ СОММЕР" (ул. Кржижановского, д. 15, корп.
7, г. Москва, 117218) от 22.04.2010 б/н о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2009 по делу N А40-110445/09-129-812 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 18.03.2010 по тому же делу по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "ТАРКЕТТ СОММЕР" о признании
незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по городу
Москве (ул. Новочеремушкинская, д. 58, корп. 1, г.
Москва, 117418) по вынесению решения от 24.08.2009 N 12/7ОМП/2009 "О
принятии обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке",
которым приостановлены все расходные операции по счету N 40702810300004786190,
и о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000
рублей.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "ТАРКЕТТ СОММЕР" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными
действий Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по городу Москве (далее -
инспекция), выразившихся в принятии решения от 24.08.2009 N 12/7ОМП/2009
"О принятии обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке",
которым приостановлены все расходные операции по
счету N 40702810300004786190, и о взыскании 60 000 рублей судебных расходов на
оплату услуг представителя.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 23.10.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 25.12.2009 решение суда первой инстанции отменено,
требование общества удовлетворено полностью и дополнительно взысканы с
инспекции в пользу общества 15 000 рублей судебных расходов на оплату услуг
представителя в суде апелляционной инстанции.
Федерального арбитражного суда
Московского округа постановлением от 18.03.2010 отменил постановление суда
апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре принятых судами первой и
кассационной инстанций судебных актов в порядке надзора, общество просит их
отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении
норм права.
По мнению
заявителя, постановление суда апелляционной инстанции основано на правильном
применении норм материального и процессуального права и соответствует практике
арбитражных судов по ряду аналогичных дел, правовой позиции Конституционного
Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.07.2006 N 182-О,
разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума Высшего
арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах
практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Согласно данной
статье, основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов,
вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев изложенные в заявлении доводы
общества, изучив судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что таких
оснований в данном случае не имеется.
Суды первой и кассационной инстанции,
отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходили из того, что
принятая 24.08.2009 обеспечительная мера в виде приостановления расходных
операций по счету общества в банке (сумма на счете - 4 718 рублей 98 копеек)
была самостоятельно отменена инспекцией 27.08.2009.
Суд первой инстанции, исходя из положений
статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, исследовал обстоятельства, связанные с доводами заявителя о нарушении
указанной обеспечительной мерой его прав и законных интересов в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности. Судом установлено, что
они являются необоснованными.
Приведенные в
надзорной жалобе доводы заявителя о том, что блокирование расходных операций по
этому счету повлекло причинение убытков, так как по состоянию на 30.08.2009
неисполненные финансовые обязательства общества перед контрагентами составляли
32 095 512 рублей, и могла возникнуть угроза невыплаты заработной платы работникам
компании, к предмету спора по настоящему делу не относятся.
Ссылка заявителя на указанное Определение
Конституционного Суда Российской Федерации некорректна, так как в нем
рассмотрены вопросы обжалования нормативных правовых актов, что не входит в
предмет данного спора.
Разъяснение в
пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации N 99 касается рассмотрения жалобы на ненормативный акт
(отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия), и рассмотрение
такого спора ставится в зависимость от того, нарушал или не нарушал этот акт
права и законные интересы заявителя.
При таких условиях коллегия судей
приходит к выводу, что оснований, при наличии которых дело подлежит передаче в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора, не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-110445/09-129-812
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке решения Арбитражного суда города
Москвы от 23.10.2009 по делу N А40-110445/09-129-812 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.03.2010 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
А.И.БАБКИН
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.В.САРБАШ