ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. N ВАС-5774/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Н.В. Осиповой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Бина", г. Омск о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 16.09.2009 по
делу N А46-11698/2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда
от 18.11.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.02.2010 по тому же делу по
заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бина",
г. Омск к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по
Омской области, г. Омск о признании незаконным бездействия Управления
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области.
Третье лицо: Федеральное государственное
учреждение "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
Суд
установил:
Общество с
ограниченной ответственностью "Бина" (далее
- ООО "Бина") обратилось в Арбитражный суд
Омской области к Управлению Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Омской области (далее - Управление) с заявлением, уточненным в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о
признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в неисполнении
постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О
внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об
утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных
пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36" в части
невнесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости,
утвержденной указанным постановлением в отношении земельного участка с кадастровым
номером 55:36:08 01 16:80 в размере 84 001 104,69 рублей с отображением
основания и даты внесения; обязании Управления
исполнить Постановление N 193-п путем внесения кадастровой стоимости земельного
участка с кадастровым номером 55:36:08 01 16:80 в государственный кадастр
недвижимости на основании указанного постановления с отображением даты внесения
сведений; о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в
неисполнении Постановления N 193-п, в части невнесения в государственный
кадастр недвижимости кадастровой стоимости, утвержденной указанным
постановлением в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01
02:6 в размере 14 892 003,36 рублей с отображением основания и даты внесения; обязании Управления исполнить Постановление N 193-п путем
внесения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером
55:36:04 01 02:6 в государственный кадастр недвижимости на основании указанного
постановления с отображением даты внесения сведений.
Решением Арбитражного суда Омской области
от 16.09.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 18.11.2009 решение от 16.09.2009 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 27.02.2009 решение от 16.09.2009 и
постановление от 18.11.2009 оставлены без изменения.
Суд установил, что ООО "Бина" на праве собственности принадлежат: земельный
участок площадью 20 838 кв. м, кадастровый номер 55:36:080116:0080, разрешенное
использование: для производственных целей под строения, сооружения, категория
земель: земли населенных пунктов; местоположение установлено относительно
строения (КПП), имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. 21-я Амурская, д. 46 Б; земельный участок площадью 1 872 кв. м, кадастровый
номер 55:36:04 01 02:6, предоставлен для общественно-деловых целей под здания,
расположен на землях поселений относительно административного здания, имеющего
почтовый адрес: г. Омск, Центральный АО, ул. Рабиновича, д. 77.
При обращении в Управление заявителем
получен ответ от 23.04.2009 N 07-07/1964, согласно которому кадастровая
стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:080116:0080 и
55:36:04 01 02:6 в размере 84 001 103,69 рублей и 14 892 003,36 рублей
соответственно, внесена в государственный кадастр недвижимости 27.12.2007.
Суд установил, что Правительством Омской
области принято постановление от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных
пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36".
Руководствуясь указанным постановлением, Управление внесло сведения об
экономических характеристиках земельных участков, в том числе кадастровой
стоимости, в государственный земельный кадастр 27.12.2007.
Постановлением Омской области от
26.11.2008 N 193-п были внесены изменения в постановление Правительства Омской
области от 29.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска
в границах кадастрового района 55:36".
ООО "Бина", не согласившись с датой внесения в
государственный кадастр сведений о кадастровой стоимости принадлежащих ему
земельных участков и полагая, что кадастровая стоимость земельных участков
утверждена 26.11.2008 Постановлением N 193-п, указывая, что Управлением
допущено бездействие, выразившееся в неисполнении Постановления N 193-п в части
невнесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости,
утвержденной указанным постановлением, с отображением основания и даты
внесения, обратилось в арбитражный суд.
Суд установил, что Управление внесло
сведения об экономических характеристиках земельного участка в государственный
земельный кадастр после утверждения Постановлением N 174-п кадастровой
стоимости земель. Постановлением N 193-п не устанавливалась новая кадастровая
стоимость принадлежащих заявителю земельных участков.
При таких обстоятельствах суд пришел к
выводу о том, что оспариваемые действия Управления соответствуют требованиям
действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов
заявителя.
Доводы заявителя были рассмотрены в судах
нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-11698/2009 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 16.09.2009,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
27.02.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА