ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2010 г. N ВАС-5637/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление Товарищества собственников жилья "Кловка-2" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 17.06.2009 по делу N А62-1484/2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2010 по тому же делу,

по заявлению Товарищества собственников жилья "Кловка-2" (далее - ТСЖ "Кловка-2") к Администрации города Смоленска (далее - Администрация) и Управлению Роснедвижимости по Смоленской области (далее - Управление) о признании недействительным постановления главы города Смоленска от 13.12.2005 N 3514 "О прекращении права бессрочного пользования земельным участком по улице Кловской"; о признании незаконными решения Управления от 13.02.2009 N 3898 об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020464:18 и действий Управления по снятию указанного земельного участка с кадастрового учета и об обязании Управления восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о данном земельном участке.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ООО "Гражданстрой" и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Суд

 

установил:

 

Решением от 17.06.2009 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.08.2009 и Федеральный арбитражный суд постановлением от 15.01.2010 принятое решение оставили без изменения.

Суды при рассмотрении дела исходили из того, что согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судами установлено, что Постановлением мэра г. Смоленска от 18.03.1997 N 414 Товариществу с ограниченной ответственностью "Агрожилстрой" был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 5002 кв. м (далее - спорный земельный участок) с кадастровым номером 67:27:0020464:18 для строительства 10-этажного жилого дома по улице Кловской в г. Смоленске. По окончании строительства дом введен в эксплуатацию, в связи с чем на основании заявления застройщика от 21.10.2005 об отказе от принадлежащего ему права постановлением Администрации города Смоленска от 13.12.2005 N 3514 право ТОО "Агрожилстрой" на спорный земельный участок прекращено.

Установив указанные обстоятельства, суды признали, что прекращение права постоянного (бессрочного) пользования застройщика на земельный участок было произведено в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 того же Кодекса.

Впоследствии из состава указанного земельного участка выделен участок площадью 501 кв. м, в отношении которого осуществлен кадастровый учет с присвоением ему номера 67:27:0020464:33 и предоставлением его в аренду ООО "Гражданстрой" на основании постановления Администрации от 19.01.2009 N 22.

Решением от 13.02.2009 N 3898, а также письмом от 02.03.2009 N 01-11/01/452 Управление отказало в выдаче заявителю кадастрового паспорта на ранее существовавший спорный земельный участок, поскольку по состоянию на 19.12.2008 этот земельный участок расформирован и снят с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что застройщику спорный участок предоставлялся для целей строительства.

Доказательств того, что спорный земельный участок сформирован для эксплуатации многоквартирного жилого дома N 23, суду не представлено.

В связи с изложенным суды признали недоказанным факт нарушения прав ТСЖ "Кловка-2" оспариваемым решением Администрации города Смоленска, а также решением и действиями Управления Роснедвижимости по Смоленской области, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель оспаривает фактические обстоятельства дела, что не может служить основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А62-1484/2009 Арбитражного суда Смоленской области для пересмотра в порядке надзора решения от 17.06.2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2010.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА