ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. N ВАС-5634/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Шилохвоста О.Ю. в судебном
заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Томский энергокомплекс" от 08.04.2010 N 10-1369 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Томской области от 24.09.2009 по делу
N А67-5481/09, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
16.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
12.02.2010 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия
"Томский энергокомплекс" (г. Томск, далее -
предприятие) к обществу с ограниченной ответственностью "Строймаркет" (г. Томск, далее - общество) о взыскании
10 450 рублей 52 копеек задолженности за сверхлимитное водопотребление и
водоотведение в ноябре 2008 года и 2 389 рублей процентов за пользование чужими
денежными средствами (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 24.09.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в
удовлетворении иска отказано.
Суды
руководствовались статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской
Федерации, постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273 "О
мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном
хозяйстве РСФСР" (далее - постановление N 273), Правилами пользования
системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N
167 (далее - Правила N 167), условиями договора от 01.03.2007 N 6-1878 и исходили из недоказанности фактов установления лимитов
водопотребления и водоотведения, установления повышенных тарифов на
сверхлимитное водопотребление в предусмотренном законом порядке, превышения
ответчиком договорного объема водопотребления и водоотведения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение судами норм материального права, а также на
несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора.
Суд надзорной инстанции не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в связи со следующим.
Судами установлено, что 01.03.2007 между
обществом и предприятием заключен договор N 6-1878, согласно которому последнее
обязалось оказывать услуги водоснабжения и водоотведения, а общество -
своевременно оплачивать оказанные услуги.
В приложении N 1 к данному договору
сторонами согласован баланс водопотребления (водоотведения) общества на 2007
год.
В пункте 7.9 договора сторонами
согласована плата за сверхлимитное водопотребление в пятикратном размере
тарифа, исходя из объемов фактически израсходованного количества воды за каждый
день (постановление Совмина РСФСР от 25.05.1983 N 273 "О мерах по
экономному расходованию материальных ресурсов в ЖКХ").
В пункте 7.10 договора установлена плата
за превышение лимита сброса сточных вод в 2-х кратном размере тарифа за куб. м
сбрасываемых сточных вод в соответствии с постановлением от 09.12.1996 N 333 в
редакции постановления губернатора Томской области от 28.04.1997 N 120.
Ссылаясь на допущенное обществом
сверхлимитное водопотребление и водоотведение в ноябре 2008 года, предприятие
начислило плату в размере 10 450 рублей 52 копеек, которую общество не
оплатило, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.
Разрешая спор, суды установили, что в
спорный период органами местного самоуправления не были определены лимиты
водопотребления и, указав на отсутствие у предприятия полномочий по
установлению таких лимитов, пришли к выводу о недоказанности факта превышения
обществом договорного объема водопотребления и водоотведения.
Ссылка предприятия на
наличие у него в спорный период полномочий по установлению лимитов в связи
с передачей ему по договору аренды от 01.03.2007 N 165-57 водопроводных сетей
для организации в границах городского округа водоснабжения и водоотведения, не
принимается.
В соответствии с пунктом 58 Правил N 167
лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами
местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного
хозяйства.
Судами установлено,
что постановлением мэра г. Томска от 02.09.1999 N 626 (в редакции постановления
мэра г. Томска от 07.03.2003 N 112 и от 03.08.2006 N 43) "О передаче
полномочий по установлению лимитов водопотребления и водоотведения и нормативов
допустимых величин показателей (ДВП) состава и свойств сточных вод"
полномочиями по установлению лимитов водопотребления и водоотведения, а также
нормативов водоотведения (сброса) по составу и свойствам сточных вод, для абонентов - юридических лиц,
пользующихся централизованной системой водоснабжения или сбрасывающих сточные
воды в городской канализационный коллектор, наделено открытое акционерное
общество "Томские коммунальные системы".
Поскольку доказательств,
подтверждающих наличие у предприятия полномочий на установление таких лимитов
не представлено, суды пришли к выводу о том, что объем подаваемой
(сбрасываемой) обществом воды, указанный в приложении N 1 к договору, не может
рассматриваться в качестве установления для общества лимитов водопотребления
(водоотведения).
Доводу заявителя о согласовании сторонами
в приложении N 1 к договору одновременно лимитов водопотребления и баланса,
была дана оценка судами с учетом того, что из содержания условий договора,
приложения N 1 к нему не усматривается, что при определении баланса
водопотребления и водоотведения стороны имели в виду согласование лимитов
потребления.
Оснований для переоценки выводов судов у
суда надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А67-5481/09 Арбитражного суда
Томской области для пересмотра в порядке надзора решения от 24.09.2009,
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
12.02.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ