ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2010 г. N ВАС-5521/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Киреева Ю.А., судей Иванниковой Н.П. и Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Республики Башкортостан в лице Правительства Республики Башкортостан (г. Уфа) от 12.04.2010 N 419-514 о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.01.2010 по делу N А07-18226/06-А-ГРХ Арбитражного суда Республики Башкортостан по заявлению Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (в настоящее время - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, далее - Росимущество) (г. Москва) к Республике Башкортостан в лице Правительства Республики Башкортостан (г. Уфа) и открытому акционерному обществу "Управляющая компания "Уфимские моторы" (далее - общество "Уфимские моторы") (г. Уфа) о признании недействительным постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 "Об учреждении ОАО "Управляющая компания "Уфимские моторы" и о признании права федеральной собственности на 66 526 512 акций ОАО "Уфимское моторостроительное производственное объединение".

Другие лица, участвующие в деле: ОАО "Уфимское моторостроительное производственное объединение" (далее - общество "УМПО"), ОАО "Объединенные финансы".

Суд

 

установил:

 

определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.09.2006 требование Росимущества о признании права федеральной собственности на 66 526 512 акций общества "УМПО" выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А07-22436/2006. Производство по настоящему делу о признании недействительным постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 приостановлено до вступления в законную силу решения суда по спору о праве.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2006 производство по делу в части оспаривания пункта 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 возобновлено.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2007 в удовлетворении требования о признании недействительным пункта 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 отказано.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2007 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу о признании права федеральной собственности на 66 526 512 акций общества "УМПО".

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 производство по делу возобновлено.

Определением от 13.08.2009 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом суд указал на то, что судом первой инстанции рассмотрено только требование о признании недействительным пункта 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177, судебный акт по требованию о признании недействительным названного постановления в части пунктов 2, 3 не принят.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 решение суда первой инстанции от 05.02.2007 отменено, заявление Росимущества удовлетворено. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 "Об учреждении открытого акционерного общества "Управляющая компания "Уфимские моторы" с участием Республики Башкортостан" признано недействительным как несоответствующее Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1), статьям 209, 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 14.01.2010 постановление суда апелляционной инстанции от 05.11.2009 оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции от 05.11.2009 и постановления суда кассационной инстанции от 14.01.2010 Республика Башкортостан в лице Правительства Республики Башкортостан просит их отменить, ссылаясь на то, что суд апелляционной инстанции в нарушение статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел требования Росимущества о признании недействительными пунктов 2, 3 постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177, которые не рассматривались судом первой инстанции; изложенные в постановлениях выводы сделаны без учета судебных актов по делу N А07-22436/2006, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела, которыми Росимуществу отказано в удовлетворении требования о признании права федеральной собственности на 66 526 512 акций общества "УМПО".

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о соответствии постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 действующему законодательству суд апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и дал им оценку в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил, что названное постановление принято с нарушением положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, статей 209, 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации и ущемляет права и законные интересы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах следует признать, что суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил требование Росимущества о признании упомянутого постановления недействительным.

Довод заявителя о нарушении судом апелляционной инстанции норм статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отклонению, поскольку заявление Росимущества о признании постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2005 N 177 рассмотрено судом апелляционной инстанции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Что касается судебных актов по делу N А07-22436/2006, то ими не установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела. Вопрос о праве собственности на спорные акции в рамках дела N А07-22436/2006 не исследовался, а отказ в иске о признании права федеральной собственности на эти ценные бумаги мотивирован предъявлением иска к ненадлежащему ответчику.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А07-18226/06-А-ГРХ Арбитражного суда Республики Башкортостан Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.01.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

И.В.РАЗУМОВ