ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2010 г. N ВАС-5367/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Полубениной И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (248600, г. Калуга, ул. Баженова, д. 2) о пересмотре в порядке надзора решения от 04.09.2009 по делу N А23-1863/08Г-19-119 Арбитражного суда Калужской области, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2010 по тому же делу по иску ФГУП "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Калужской обл. - филиал ФГУП "Почта России" к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, г. Москва, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, г. Калуга, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО "Центральная телекоммуникационная компания", государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Калужской области", Федерального агентства связи, государственного учреждения культуры "Областной научно-производственный центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)", о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Карпова, д. 4, с 01.01.2004.

Суд

 

установил:

 

решением от 04.09.2009 первой инстанции Арбитражного суда Калужской области, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2010, исковое требование удовлетворено.

Заявитель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (далее - территориальное управление), обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты, полагает, что они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права. Заявитель приводит доводы, полагая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, законодательству, и просит в порядке надзора отменить обжалуемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права по вопросам возникновения права хозяйственного ведения на недвижимое имущество и применения срока исковой давности, о которой было заявлено ответчиком. По мнению заявителя, суд первой инстанции неосновательно в одном деле рассмотрел два разнородных требования: о признании права хозяйственного ведения и об установлении периода его возникновения.

Изучив доводы заявителя, а также обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исходя из следующего.

До принятия судом первой инстанции решения по делу истец уточнил заявленное требование тем, что просил признать за ним право хозяйственного ведения спорным объектом с 01.01.2004, указав на то, что фактически с этого периода он уже на праве хозяйственного ведения владел спорным зданием, осуществляя деятельность по предоставлению услуг почтовой связи через государственное учреждение "Управление федеральной почтовой связи Калужской области".

В процессе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что спорный объект недвижимости - дом Сухозанет XIX века, расположенный по адресу: г. Калуга, ул. Карпова, д. 4, являющийся памятником истории и культуры, на день вступления в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации использовался в деятельности предприятий связи и относился к федеральной собственности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р с целью предоставления услуг почтовой связи на территории Российской Федерации было создано ФГУП "Почта России", основанное на праве хозяйственного ведения, и согласно Уставу ФГУП "Почта России" функции его учредителя осуществляют Министерство имущественных отношений Российской Федерации (далее - Минимущество России) и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судами также установлено, что с 04.06.2003 упомянутое выше здание находилось на праве оперативного управления у государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Калужской области" и использовалось им в уставной деятельности. Распоряжением Минимущества России от 10.12.2003 N 6930-р было предписано объекты федеральной собственности, закрепленные за ГУ "Управление федеральной почтовой связи Калужской области", закрепить за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения.

На основании совместного распоряжения от 01.03.2004 Минимущества России N 1006-р и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации N ЛР-П5-1511 "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом", изданным в целях исполнения Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2002 N 885-р, в состав ФГУП "Почта России" было передано имущество ГУ "УФПС Калужской области", закрепленное за ним на праве оперативного управления.

Выводы судов по вопросу возникновения права хозяйственного ведения у ФГУП "Почта России", исходя из того ему было передано имущество организаций, ранее осуществлявших деятельность по оказанию услуг почтовой связи, использующих имущество на соответствующих правах, и правомочными органами собственника этим имуществом было наделено ФГУП "Почта России" в порядке реструктуризации организаций федеральной почтовой связи для осуществления такой же деятельности, которая фактически осуществляется им с 01.01.2004 и не прекращалось, основаны на установленных по делу обстоятельствах, названных ненормативных правовых актах и нормах законодательства.

Доводам территориального управления, в том числе по вопросу срока исковой давности, судами была дана правовая оценка.

Анализ доводов заявителя, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что доводы заявителя в данном случае не относятся к основаниям, установленным статьей 304 АПК РФ.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А23-1863/08Г-19-119 Арбитражного суда Калужской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий

судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА