ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2010 г. N ВАС-5279/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по земельным ресурсам города Саратова от 05.04.2010 о пересмотре в порядке надзора решения 19.10.2009 Арбитражного суда Саратовской области и постановления от 29.12.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу Арбитражного суда Саратовской области N А57-15248/2008-11-118 по заявлению ООО "Отема" г. Саратов к Комитету по управлению имуществом Саратовской области, Комитету по земельным ресурсам города Саратова, администрации города Саратова о признании незаконным бездействия Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова и бездействия Комитета по управлению имуществом Саратовской области, выразившегося в необеспечении выбора земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования, согласно представленного заявления ООО "ОТЕМА" от 09.04.2008 г. Обязать Комитет по земельным ресурсам администрации г. Саратова и Комитет по управлению имуществом Саратовской области обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и провести процедуры согласования, согласно представленного заявления ООО "ОТЕМА" от 09.04.2008 (с учетом уточненных требований).

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2009, оставленного без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.07.2009 решение и постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.10.2009 суд признал незаконными бездействие Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова и бездействие Комитета по управлению имуществом Саратовской области, выразившиеся в необеспечении выбора земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования, согласно представленного заявления ООО "ОТЕМА" от 09.04.2008. Также суд обязал Комитет по земельным ресурсам администрации города Саратова и Комитет по управлению имуществом Саратовской области обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и провести процедуры согласования, согласно представленного заявления ООО "ОТЕМА" от 09.04.2008

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 решение отменено в части возложения на Комитет по управлению имуществом Саратовской области обязанности по обеспечению выбора земельного участка. Суд принял от ООО "ОТЕМА" отказ от иска в данной части и прекратил в этой части производство по делу. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной инстанции дело не рассматривалось.

Согласно статье 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

Суд установил, что ответчики не обеспечили проведение процедур, предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому признал незаконным бездействие Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова и Комитета по управлению имуществом Саратовской области.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А57-15248/2008-11-118 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения 19.10.2009 Арбитражного суда Саратовской области и постановления от 29.12.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА