ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2010 г. N ВАС-6320/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Чистякова
А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ставропольскому краю от 23.04.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ставропольского края от 13.11.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 17.02.2010 по делу N А63-16647/2009,
установила:
Администрация
поселка Солнечнодольск Изобильненского
района Ставропольского края (далее - администрация) обратилась в Арбитражный
суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и об отмене
постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее -
управление Роспотребнадзора) от 25.09.2009 N 352 о
привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда
Ставропольского края от 13.11.2009 заявленное требование удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа постановлением от 17.02.2010 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора управление Роспотребнадзора ссылается на неправильное
применение арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что, удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из конкретных
обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что
управлением Роспотребнадзора администрация привлечена
к ответственности без должных оснований.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 N
89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление управления Роспотребнадзора, коллегия судей полагает, что содержащиеся
в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А63-16647/2009
Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 13.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 17.02.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ