ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. N ВАС-5642/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.М. Тумаркина, судей М.Г. Зориной, О.Л. Муриной рассмотрела в судебном
заседании заявление открытого акционерного общества "Нефтяная компания
"Роснефть" (Софийская наб., д. 26/1, Москва, 117997) о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2007 по делу N
А40-13259/07-90-63, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Московского округа от 18.01.2010 по тому же делу по заявлению ОАО
"Нефтяная компания "Роснефть" к Межрегиональной инспекции
Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (пр. Мира, ВВЦ, стр. 194, Москва, 129223) о признании недействительным
решения инспекции от 19.12.2006 N 52/2171 в части отказа в возмещении налога на
добавленную стоимость в следующих суммах: 205 078 792 рублей 30 копеек по
оплате стоимости транспортировки экспортируемых товаров по территории Российской
Федерации, 44 294 188 рублей 57 копеек по транспортировке сырья для
изготовления экспортных товаров, 1 372 551 рубля 53 копеек за услуги по
возврату порожних цистерн, 322 761 рубль по агентскому вознаграждению.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2007 решение инспекции признано
недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в
суммах: 44 294 188 рублей 57 копеек по транспортировке сырья по территории
Российской Федерации для производства экспортного товара, 1 372 551 рубля 53
копеек за услуги по возврату порожних цистерн, 322 761 рубля по агентскому
вознаграждению за услуги по
организации транспортировки товара по территории стран СНГ и Балтии;
после составления
сторонами по делу акта сверки сумм налога на добавленную стоимость обществом
представлены суду апелляционной инстанции уточненные суммы налога, оспариваемые
по настоящему делу: 210 724 737 рублей 15 копеек по транспортировке
экспортируемого товара по территории Российской Федерации, 38 648 243 рубля 72
копеек по транспортировке сырья для производства экспортного товара, 1 372 551
рубль 53 копеек за услуги по возврату
порожних цистерн, 322 761 рубль по агентскому вознаграждению;
постановлением
Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 решение суда первой
инстанции изменено, решение инспекции признано недействительным в части отказа
в возмещении сумм налога на добавленную стоимость: 13 896 071 рубль по
транспортировке экспортного товара, 38 648 243 рубля 72 копейки по транспортировке
сырья, 1 372 551 рубль 53 копейки за услуги по возврату порожних цистерн. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 18.01.2010 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
Судами признаны необоснованно заявленными
суммы вычетов по налогу на добавленную стоимость по услугам транспортировки
товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, и услугам, непосредственно
связанными с экспортом товаров.
В заявлении
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит
указанные судебные акты в части отказа в признании недействительным решения
инспекции в возмещении 197 151 433 рублей 22 копеек налога на добавленную
стоимость (за услуги по транспортировке товаров и агентские услуги) отменить
как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права. В обоснование общество ссылается на положения главы 21
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), судебную практику по
применению указанной главы, Таможенный кодекс Российской Федерации, приказ ФТС
России от 24.08.2006 N 800 "О местах декларирования отдельных видов
товаров", Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности
получения налогоплательщиком налоговой выгоды" и фактические
обстоятельства дела, связанные с взаимоотношениями общества с
контрагентами.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, и судебные акты, коллегия судей пришла к выводу об
отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
В силу пункта 3 приказа ФТС России от
24.08.2006 N 800 и письма ФТС России от 22.09.2006 N 15-14/33130 установленный
названным приказом порядок декларирования нефти и нефтепродуктов в таможенном
органе, в регионе деятельности которого осуществляется погрузка товаров на
морское судно, убывающее с таможенной территории Российской Федерации,
действует с 19.12.2006. Данное обстоятельство учитывалось Высшим Арбитражным
Судом Российской Федерации по делу N 17977/09.
По настоящему делу транспортировка
товаров и их таможенное декларирование имели место в июне 2006 года.
Соответствующие суммы налоговых вычетов заявлены обществом в налоговой
декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2006 года.
Следовательно, утверждение общества о
необходимости применения к правоотношениям по данному делу приказа ФТС России
от 24.08.2006 N 800 является недостоверным. Каких-либо данных об отсутствии
таможенного контроля в отношении товаров, заявленных обществом к вывозу с
таможенной территории Российской Федерации, в период их транспортировки до
пограничной таможни не представлено.
Ссылка общества на Постановление Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об
оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком
налоговой выгоды" является ошибочным. Необходимости в применении
названного постановления в данном случае не возникает, поскольку алгоритм
действий налогоплательщиков в отношении применения налоговых ставок по
экспортируемым товарам, а также работам (услугам), непосредственно связанным с
упомянутыми товарами, установлен статьей 165 Кодекса. Утверждение о
невозможности представления контрагентами общества документов, предусмотренных
данной статьей, ничем не обосновано.
Коллегия судей признает выводы судов
относительно необоснованности вычетов по налогу на добавленную стоимость по
услугам транспортировки товаров, помещенных под таможенный режим экспорта,
соответствующими правовым подходам, определенным Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации.
В отношении услуг по организации
транспортировки товаров по территории стран СНГ и Балтии, признанных судами
непосредственно связанными с экспортом товаров, выводы судов обусловлены
оценкой содержания соответствующего договора и основанных на нем
правоотношений. Обстоятельства дела, исследованные и оцененные судами, не
подлежат переоценке судом надзорной инстанции.
Поэтому оснований, установленные статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
судебных актов в порядке надзора не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-13259/07-90-63
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2007, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 18.01.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.М.ТУМАРКИН
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА