ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. N ВАС-4019/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Н.В. Осиповой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление от 08.04.2010 N УСД/2-957 Управления
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Приморском
крае (г. Владивосток) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.12.2009 по делу N А51-10494/200832-226 Арбитражного суда Приморского
края по иску Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в Приморском крае (далее - управление Судебного департамента) к
Прокуратуре Приморского края (г. Владивосток) (далее - прокуратура) о признании
недействительным права оперативного управления на нежилые помещения общей
площадью 630,4 кв. м (1 этаж) в здании, расположенном по адресу: г.
Владивосток, ул. Пушкинская, 63.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным
имуществом по Приморскому краю (г. Владивосток) (далее - ТУ ФАУФИ по
Приморскому краю).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
20.05.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 02.09.2009 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 29.12.2009 решение отменено, в удовлетворении
исковых требований отказано.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебного
акта в порядке надзора, управление Судебного департамента ссылается на
нарушение судом единообразия в толковании и применении арбитражным судом норм материального
права, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несоответствие
выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле
доказательствам.
Суд установил, что распоряжением Комитета
по управлению государственным имуществом Приморского края (далее - комитет) от
13.05.1999 N 111-р за управлением Судебного департамента закреплены помещения 3
и 4 этажей общей площадью 1 063,2 кв. м в здании, расположенном по ул.
Пушкинской, 63 в г. Владивостоке. Распоряжением комитета от 03.09.2002 N 350-р
в указанное распоряжение внесены изменения: передаче в оперативное управление
подлежат помещения 2 и 3 этажей общей площадью 981,7 кв. м.
Распоряжением
комитета от 22.05.2003 N 164-р истцу переданы на баланс остальные помещения в
здании общей площадью 1 554,7 кв. м, из которых на праве оперативного
управления закреплены помещения общей площадью 144,8 кв. м. Пунктом 6
распоряжения комитета от 22.05.03 N 164-р отделу по формированию и учету
государственного имущества предписано по мере высвобождения помещений, занятых
сотрудниками Прокуратуры Ленинского района, обеспечивать передачу в оперативное управление истцу данных помещений.
Распоряжением ТУ ФАУФИ по Приморскому
краю от 09.02.2007 N 62-р нежилые помещения общей площадью 1 254,9 кв. м,
расположенные на первом и цокольном этажах в здании по адресу: г. Владивосток,
ул. Пушкинская, 63, были переданы в оперативное
управление Прокуратуре Приморского края. Распоряжением ТУ ФАУФИ по Приморскому
краю от 30.01.2007 N 46-р распоряжение комитета от 22.05.2003 N 164-р признано
утратившим силу. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда
Приморского края от 07.12.2007 по делу N А51-5151/20071-188 указанные
распоряжения признаны недействительными.
Распоряжением ТУ ФАУФИ по Приморскому
краю N 355-р от 11.06.2008 за Прокуратурой Приморского края на праве
оперативного управления закреплены нежилые помещения общей площадью 630,4 кв.
м, расположенные на первом этаже здания по ул. Пушкинская,
63 в г. Владивостоке. Право оперативного управления на указанные помещения
зарегистрировано за Прокуратурой Приморского края 19.06.2008. Вступившим в
законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 25.09.2008 по делу
N А51-8757/200829-226 данное распоряжение признано недействительным.
Ссылаясь на недействительность основания
для возникновения и регистрации права оперативного управления прокуратуры
Приморского края в отношении спорных помещений, установленную решением суда,
управление Судебного департамента обратилось в арбитражный суд с иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды
первой и апелляционной инстанции исходили из того, что акт, послуживший
основанием для возникновения и государственной регистрации права оперативного
управления, признан судом недействительным, в связи с
чем отсутствуют основания для возникновения данного права в соответствии с
требованиями статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отменяя указанные
судебные акты, суд кассационной инстанции с учетом положений статей 11, 12
Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 2 Федерального
закона от 21.07.1997 N 122 Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" исходил из того,
что оспаривание зарегистрированного права должно происходить с использованием
установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с
учетом характера и последствий соответствующего
нарушения. Выводы суда кассационной инстанции соответствуют правовой позиции,
определенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 28 апреля 2009 г. N 15148/08.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:
1) нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая
оценка.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-10494/200832-226 Арбитражного
суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.12.2009 по тому же
делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА