ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 мая 2010 г. N ВАС-5261/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление федерального государственного
учреждения "Беломорско-Онежское государственное бассейновое управление
водных путей и судоходства" о пересмотре в порядке надзора постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.12.2009 по делу N А26-858/2008 Арбитражного суда Республики Карелия,
установила:
Федеральное государственное учреждение
"Беломорско-Онежское государственное бассейновое управление водных путей и
судоходства" (г. Медвежьегорск, Республика Карелия; далее - учреждение)
обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании
недействительным представления Территориального управления Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия (далее - Управление Росфиннадзора) от 18.12.2007 N 06-02-08/189.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (далее -
Управление казначейства).
Решением Арбитражного суда Республики
Карелия от 16.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.08.2008 решение от 16.05.2008 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 20.11.2008 решение суда первой инстанции от
16.05.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.08.2008 оставлены
без изменения.
Учреждение обратилось в Арбитражный суд
Республики Карелия с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции от
16.05.2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Арбитражный суд Республики Карелия
заявление удовлетворил; решением от 22.06.2009 отменил решение от 16.05.2008.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 01.10.2009 решение суда первой инстанции от 22.06.2009
отменено. Заявление учреждения о пересмотре решения от 16.05.2009 по вновь
открывшимся обстоятельствам оставлено без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 24.12.2009 постановление суда
апелляционной инстанции от 01.10.2009 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора учреждение ссылается на неправильное применение арбитражными судами
апелляционной и кассационной инстанций норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из
конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.
Суды пришли к
выводу о том, что суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, не мотивировал
свою позицию; письмо Министерство финансов Российской Федерации от 12.03.2009 N
02-05-10/119, на которое учреждение ссылалось как на вновь открывшееся
обстоятельство, носит информационный характер, в нем отражена позиция органа
исполнительной власти относительно применения бюджетной классификации
Российской Федерации; указанное письмо
не может выступать основанием для пересмотра судебного акта в порядке статьи
311 АПК РФ.
При этом суды руководствовались нормами
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление учреждения, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А26-858/2008
Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ