ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 мая 2010 г. N ВАС-5143/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи М.В. Прониной, судей И.М. Марамышкиной, Н.П.
Харчиковой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "АльтА-Компьютерс" б/д б/н
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от
24.08.2009 по делу N А17-2537/2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 29.12.2009 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "АльтА-Компьютерс" (г.
Брянск) к Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области (г. Иваново),
Департаменту финансов Ивановской области (г. Иваново) о признании незаконным
решения аукционной комиссии по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области,
изложенного в протоколе от 04.05.2009 N 37.1, об отказе в допуске общества к участию в открытом аукционе (с учетом
уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "Интер-Техника-Плюс"
(г. Иваново).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Ивановской
области от 24.08.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.12.2009, в удовлетворении
заявления отказано.
Заявитель (ООО "АльтА-Компьютерс")
просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на
противоречие выводов судов фактическим обстоятельствам спора и представленным
доказательствам. По мнению заявителя, предложенный им товар равноценен и
полностью заменяет указанный в техническом задании товар.
Ознакомившись с доводами заявителя,
судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На официальном сайте Ивановской области
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области разместил
извещение о проведении открытого аукциона на право заключения
государственного контракта на поставку аппаратно-программных комплексов для
государственных нужд Ивановской области.
Департамент финансов Ивановской области
(государственный заказчик) 10.03.2009 утвердил конкурсную документацию, раздел
1.4 которой содержит спецификацию, в которой определены технические
характеристики предлагаемых к поставке аппаратно-программных комплексов.
ООО "АльтА-Компьютерс"
подало заявку на участие в открытом конкурсе.
По результатам
рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение, изложенное в протоколе
от 04.05.2009 N 37.1, об отказе в допуске ООО "АльтА-Компьютерс"
к участию в открытом аукционе на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 12
Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в связи с
несоответствием заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации, а именно: несоответствие
технических характеристик предлагаемых к поставке аппаратно-программных
комплексов требованиям, установленным в спецификации.
ООО "АльтА-Компьютерс"
посчитало отклонение его заявки незаконным и обратилось в суд с настоящим
заявлением.
Признав, что представленная заявка не
соответствует требованиям аукционной документации в части технических
характеристик поставляемых аппаратно-программных конкурсов и
руководствуясь статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями
1, 3, 7, 10, 12, 34, 36 Федерального закона "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" суды отказали в удовлетворении заявленного требования.
При этом суды указали, что согласно названным нормам, заявка должна полностью
соответствовать требованиям аукционной документации.
Кроме того, суды учли, что ООО "АльтА-Компьютерс"
не обжаловало аукционную документацию и не обращалось к государственному
заказчику с запросом о разъяснении ее положений.
Довод заявителя о том, что технические
характеристики предлагаемых им к поставке аппаратно-программных комплексов
лучше тех характеристик, которые указаны в аукционной документации, сам по себе
подтверждает имеющееся несоответствие.
При рассмотрении дела в суде первой
инстанции заявитель не обращался с ходатайством о проведении судебной
экспертизы, заключение специалиста, представленное им в заседание суда первой
инстанции, оценено этим судом наряду с другими доказательствами.
Довод заявителя о
том, что судом кассационной инстанции не были оценены экспертное заключение
Центра независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий и
информационное письмо официального представителя производителя
аппаратно-программных комплексов, являются несостоятельными, поскольку суд
кассационной инстанции в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не наделен правом оценки доказательств.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А17-2537/2009 Арбитражного суда
Ивановской области для пересмотра в порядке надзора решения от 24.08.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА