ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2010 г. N ВАС-4808/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление ОАО "Омский комбинат строительных конструкций" о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.02.2010 по делу N А46-12266/2009 Арбитражного суда Омской области,

по заявлению ОАО "Омский комбинат строительных конструкций" к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - Управление) о признании незаконными действий, совершенных 27.12.2007, по внесению в государственный кадастр объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере 642 128 256 рублей и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 4 053 рублей 84 копеек за один кв. метр земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 02:11 площадью 158 400 кв. метров, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Ключевая, д. 37, и об обязании Управления исключить из государственного кадастра недвижимости, указанные выше экономические характеристики участка.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Правительство Омской области и Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата".

Суд

 

установил:

 

Решением от 08.09.2009 арбитражный суд удовлетворил заявленные требования.

Восьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.11.2009 отменил решение от 08.09.2009 и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 02.02.2010 оставил без изменения постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, на основании постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36" Управлением вносились в государственный земельный кадастр сведения о кадастровой оценке земель в городе Омске, в том числе, в отношении названного земельного участка, принадлежащего заявителю. Впоследствии указанные сведения в государственном кадастре недвижимости уточнены с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п.

При таких обстоятельствах суды признали не доказанным факт нарушения прав и законных интересов заявителя вследствие внесения в государственный кадастр недвижимости указанных сведений и не установили нарушений в действиях Управления, которым были осуществлены действия по внесению сведений в государственный кадастр, а не по изданию акта, утвердившего экономические характеристики земельных участков и кадастровой оценки земель на территории населенного пункта.

В связи с изложенным суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о законности совершенных Управлением действий, что не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-12266/2009 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.02.2010.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА