ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2010 г. N ВАС-4947/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Санкт-Петербургского государственного учреждения "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" от 16.03.2010 N 226 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.02.2010 по делу N А56-13636/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург, далее - предприятие) к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург, далее - учреждение) о взыскании 1 399 879 рублей задолженности за потребленную в период с сентября по декабрь 2008 года тепловую энергию и 33 818 рублей 60 копеек неустойки (с учетом уточнения иска).

Суд

 

установил:

 

решением от 11.08.2009 с учреждения в пользу предприятия взыскано 1 376 210 рублей 31 копейка долга и 20 000 рублей неустойки. В удовлетворении оставшейся части иска отказано.

Суд руководствовался статьями 333, 395, 424, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 146, 154 Налогового кодекса Российской Федерации, условиями договора от 01.03.2008 N 599.34.040.1 и исключил из предъявленной ко взысканию суммы иска 23 668 рублей 69 копеек налога на добавленную стоимость (далее - НДС), начисленного на суммы компенсаций, предоставленных населению льгот по оплате коммунальных услуг. Суд исходил из того, что суммы компенсаций в связи с предоставлением мер социальной поддержки населению не подлежат включению в налогооблагаемую базу по НДС.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009, оставленным без изменения кассационной инстанцией, решение изменено. С учреждения в пользу предприятия взыскано 1 399 879 рублей долга, включающего 23 668 рублей 69 копеек НДС, и 20 000 рублей неустойки.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что объектом налогообложения по НДС является передача права собственности на тепловую энергию; налогоплательщиком является организация, осуществляющая поставку тепловой энергии, то есть предприятие. Суд учел, что получателем субсидий является учреждение, а не предприятие. Учреждение не учитывает размер субсидий, предоставляемых ему для компенсации выпадающих доходов, при определении налоговой базы по НДС и не предъявляет к оплате гражданам. Поэтому именно учреждение должно уменьшать налоговую базу на размер полученных субсидий. Суд пришел к выводу о правомерности выставления предприятием в счетах на оплату реализованной тепловой энергии ее стоимости с учетом НДС.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений апелляционной и кассационной инстанций учреждение просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права.

Суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.

Судами установлено, что 01.03.2008 между учреждением (абонент) и предприятием (энергоснабжающая организация) заключен договор N 599.34.040.1, согласно которому последнее обязалось осуществлять отпуск тепловой энергии в горячей воде в жилые дома, находящиеся в управлении учреждения, а учреждение - принимать и своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию.

Неполная оплата учреждением отпущенной в период с сентября по декабрь 2008 года тепловой энергии явилась основанием для начисления предприятием неустойки согласно пункту 5.7 договора и предъявления настоящего иска.

Ссылка учреждения на необоснованный отказ судов во взыскании 23 668 рублей 69 копеек НДС, приходящегося на сумму льгот по оплате тепловой энергии, предоставленных гражданам и возмещаемых предприятию из бюджета, отклоняется.

Суды указали, что постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге (далее - Порядок), согласно которому получателем компенсации выпадающих доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, является именно учреждение, собирающее с населения плату за минусом установленных льгот.

Предусмотренная пунктом 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации льгота по НДС, распространяется только на получателя субвенций (субсидий), который вправе не учитывать суммы компенсаций выпадающих доходов в облагаемой этим налогом базе. Лица, участвующие в последующих расчетах с учреждением, льготой по НДС в отношении компенсаций, предусмотренных порядком, не пользуются.

Учитывая, что предприятие определило стоимость отпущенной в спорный период тепловой энергии с учетом тарифа для населения, установленного регулирующим органом, и включающего НДС, а учреждение необоснованно расчетным путем выделило в сумме иска НДС, приходящийся на компенсацию выпадающих доходов, и не выделенного в составе тарифа для населения, у суда не имелось оснований для исключения спорной суммы НДС из предъявленной ко взысканию задолженности.

Нарушений или неправильного применения норм материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом надзорной инстанции, не выявлено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-13636/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ