ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2010 г. N ВАС-4798/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б., Полубениной И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению имуществом города Махачкалы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.06.2009 по делу N А15-80/2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 по тому же делу

по иску Комитета по управлению имуществом города Махачкалы ком к Правительству Республики Дагестан, Министерству по управлению государственной собственностью Республики Дагестан, государственному учреждению "Дворец культуры" (далее - ГУ "Дворец культуры") о признании права муниципальной собственности города Махачкалы на комплекс зданий "Дворец культуры рыбников", расположенный по адресу: город Махачкала, улица Пушкина, дом 27;

об истребовании указанного имущества из незаконного владения ГУ "Дворец культуры";

об обязании исключить запись в отношении данного имущества из реестра государственного имущества Республики Дагестан;

о признании недействительными права оперативного управления ГУ "Дворец культуры" на это имущество;

об обязании Правительства Республики Дагестан обеспечить передачу комплекса зданий "Дворец культуры рыбников" в собственность города Махачкалы (с учетом уточнения).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство культуры Республики Дагестан и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Дагестан.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора Комитет по управлению имуществом города Махачкалы ссылается на нарушение судами при их принятии единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Как установлено судом, согласно плану приватизации Управления "Дагрыбхолодфлот" и преобразования его в акционерное общество в 1992 году здание Дворца культуры рыбников включено в состав подлежащего приватизации имущества.

Распоряжением Госкомимущества Республики Дагестан от 09.02.1994 N 40 здание Дворца культуры рыбников исключено из объектов приватизации Управления "Дагрыбхолодфлот" и оставлено в собственности Республики Дагестан, поскольку действующее в тот период законодательство о приватизации государственного имущества запрещало приватизацию объектов социально-культурного назначения.

Здание общей площадью 2.280 кв. м, расположенное по адресу: город Махачкала, улица Пушкина, дом 27, включено в реестр государственного имущества Республики Дагестан.

В соответствии с распоряжением Государственного комитета по управлению имуществом Республики Дагестан (далее - Госкомимущество РД) от 04.04.1994 N 97-р учреждено государственное предприятие "Дворец культуры рыбников", единственным учредителем предприятия является Госкомимущество РД (правопредшественник Министерства по управлению государственной собственностью Республики Дагестан).

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 20.12.2007 N 3 государственное предприятие "Дворец культуры (рыбников)" преобразовано в государственное учреждение Республики Дагестан "Дворец культуры".

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан и ГУ "Дворец культуры" 01.10.2008 подписали обязательство N 161 по оперативному управлению государственным нежилым фондом Республики Дагестан, согласно которому министерство передает, а учреждение принимает для пользования на праве оперативного управления объект государственного нежилого фонда Республики Дагестан общей площадью 2.280 кв. м, расположенный по адресу: город Махачкала, улица Пушкина, дом 27. В этот же день составлен акт приема-передачи имущества.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрировано право оперативного управления ГУ "Дворец культуры" на объекты недвижимости "Дворец культуры" общей площадью 2.010,5 кв. м (литера А), этажность - 2 и "Дворец культуры" общей площадью 269,5 кв. м (литера Б), этажность - 2, расположенные по вышеназванному адресу.

Полагая, что спорное имущество как возведенное за счет 5 и 7-процентных отчислений на его строительство в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" является собственностью муниципального образования и необоснованно включено в реестр государственного имущества Республики Дагестан, Комитет по управлению имуществом города Махачкалы обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Ответчиками по делу было заявлено о применении исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)).

Согласно пункту 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Кодекса).

Суд пришел к выводу о пропуске истцом по настоящему делу срока исковой давности для истребования имущества из чужого незаконного владения ГУ "Дворец культуры", поскольку истец должен был узнать о нарушении своих прав с момента учреждения государственного предприятия "Дворец культуры" (в дальнейшем преобразованного в ГУ "Дворец культуры") в 1994 году, которому было передано спорное имущество.

Кроме того, суд исходил из судебных актов по делам N А15-771/2008 и А15-338/2008, которыми установлено, что спорный объект является собственностью Республики Дагестан.

Суд также указал, что истец не доказал строительства спорного объекта за счет 5 и 7-процентных отчислений на его строительство либо приобретения его в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А15-80/2009 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.06.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА