ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2010 г. N ВАС-4623/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Траст-аудит" (г. Красноярск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 11.06.2009 по делу N А33-3593/2009, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.12.2009 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Траст-аудит" (далее - ООО "Траст-аудит", общество) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю (далее - Территориальное управление) о признании недействительным заключения от 25.11.2008 N 09-537/в на отчет N 394-2008 от 13.10.2008 "Об оценке рыночной стоимости движимого имущества государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока".

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока" (далее - ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока", институт).

Суд

 

установил:

 

в обоснование заявленного требования ООО "Траст-аудит указало, что 24.04.2008 между обществом (оценщик) и институтом (заказчик) был подписан договор N 100-2008, согласно которому обществом проведена оценка стоимости транспортного средства, находящегося в оперативном управлении у института, с целью определения рыночной стоимости имущества для продажи.

13.10.2008 обществом составлен отчет N 394-2008 "Об оценке рыночной стоимости движимого имущества государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока", который был передан институтом для проведения экспертизы в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю.

Территориальным управлением проведена экспертиза отчета N 394-2008, составлено заключение от 25.11.2008, из которого следует, что подготовленный обществом отчет не соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.

Полагая, что замечания, указанные в заключении от 25.11.2008 на отчет, неправомерны, а само заключение не соответствует действующему законодательству и нарушает его права, порочит деловую репутацию перед третьими лицами, ООО "Траст-аудит" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного заключения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.06.2009, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.12.2009, в удовлетворении заявления отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Траст-аудит" указывает на неправильное применение судами законодательства об оценочной деятельности и стандартов оценки.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность изложенных заявителем доводов, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, отказывая в удовлетворении заявления о признании оспариваемого заключения недействительным, суды руководствовались статьями 198 - 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и правомерно исходили из отсутствия предусмотренных статьей 201 Кодекса условий для признания ненормативного правового акта государственных органов недействительным.

Судами установлено, что экспертное заключение принято в соответствии с предоставленными территориальному агентству Порядком проведения экспертизы отчетов об оценке при осуществлении территориальными органами Росимущества полномочий собственника федерального имущества, утвержденным Приказом Росимущества от 09.10.2007 N 185, с учетом требований Приказа Росимущества от 09.10.2007 N 186 "Об особенностях подготовки решений, связанных с реализацией Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом полномочий собственника федерального имущества".

При этом оспариваемого заключение соответствует Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и не нарушает прав и законных интересов ООО "Траст-аудит".

Как указал суд, экспертное заключение не адресовано обществу, не устанавливает для общества обязательных для исполнения обязанностей, не создает препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, апелляционным судом обоснованно установлено, что отчет общества не соответствует Федеральному стандарту оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256, Федеральному стандарту оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденному Приказом Минэкономразвития от 20.07.2007 N 254.

Доводы заявителя были предметом изучения судов апелляционной и кассационной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Неправильного применения норм материального и процессуального права судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А33-3593/2009 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.06.2009, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.12.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА