ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. N ВАС-4755/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой
Т.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 19.03.2010 N
432-1/14 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 18.06.2009 по делу N А25-190/2009,
постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 22.12.2009 по тому же делу,
установила:
закрытое акционерное общество "Мобиком-Кавказ" (350063, г. Краснодар, ул. Лузана, д. 40) обратилось в Арбитражный суд
Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными
решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской
Республике (далее - управление) от 17.10.2008 и предписания от 17.10.2008 N 28
о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно
спора, привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и
массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике, открытое акционерное
общество "Мобильные ТелеСистемы", открытое
акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество
"Южная телекоммуникационная компания", открытое акционерное общество
междугородней и международной связи "Ростелеком", федеральное
государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и
радиовещательная сеть".
Решением Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 18.06.2009 заявленное требование
удовлетворено.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.09.2009 произведена замена закрытого акционерного
общества "Мобиком-Кавказ" на открытое
акционерное общество "МегаФон" (далее - общество), решение суда
первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2009 названные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить,
ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе, на то,
что общество, являясь субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке
сотовой связи в границах Карачаево-Черкесской Республики, нарушает
антимонопольное законодательство.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что основания для признания общества в качестве субъекта, занимающего
доминирующее положение на рынке оказания услуг телефонной (сотовой) связи,
отсутствуют.
Доводам управления, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А25-190/2009
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.06.2009, постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2009
отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА