ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. N ВАС-4422/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрела в судебном заседании
заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от 16.03.2010 N
02-08-0901 о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.01.2010 по
делу N А07-19692/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан.
Суд
установил:
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике
Башкортостан (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд
Республики Башкортостан с заявлением о привлечении общества с ограниченной
ответственностью "Элетра" (г. Стерлитамак,
Республика Башкортостан; далее - общество) к административной ответственности,
предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за осуществление
предпринимательской деятельности в области оказания услуг связи для целей
эфирного вещания с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией).
Решением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 07.10.2009 заявленное требование удовлетворено: общество
привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи
14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 решение суда первой инстанции
отменено; в удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 18.01.2010 оставил без изменения постановление суда
апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных
актов апелляционной и кассационной инстанций, административный орган ссылается
на неправильное применение судами норм материального права.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что в действиях общества имеется состав административного правонарушения,
предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Однако на момент вынесения
решения судом первой инстанции истек срок давности привлечения общества к
административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.
Доводам заявителя суды дали
соответствующую правовую оценку.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты и
рассмотрев заявление административного органа, коллегия судей не находит
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А07-19692/2009
Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 18.01.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА