ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2010 г. N 4145/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее -
"Управление") от 05.03.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Кировской области от 23.07.2009, постановления Второго
арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009, постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 07.12.2009 по делу N А28-6456/2009-165/27,
установила:
Открытое акционерное общество
"Кировские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд
Кировской области с заявлением о признании недействительным решения Управления
от 27.04.2009 N 04/02-09.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное
учреждение социального обслуживания "Кировский дом-интернат для
престарелых и инвалидов".
Решением Арбитражного суда Кировской
области от 23.07.2009 оспариваемое решение Управления признано
недействительным.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда от 28.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 07.12.2009 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора Управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права и нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон,
которым дана соответствующая правовая оценка. При этом суды
руководствовались нормами Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам
коммунальной инфраструктуры (утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.06.2007 N 360), Правил подключения объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N
83).
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление Управления, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А28-6456/2009-165/27
Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Кировской области от 23.07.2009, постановления Второго арбитражного
апелляционного суда от 28.09.2009, постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 07.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ