ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 г. N ВАС-4513/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента лесного
хозяйства Костромской области, г. Кострома от 11.03.2010 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 11.06.2009 по делу N
А31-1004/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от
30.09.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.12.2009 по тому же
делу по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, индивидуального
предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства "Глава Андреева"
Андреевой Т.Б., с. Судай, Чухломский район,
Костромская область к Департаменту лесного хозяйства Костромской области, г.
Кострома о признании недействительным отказа в переоформлении договора
безвозмездного пользования участками лесного фонда и о понуждении к
вынесению решения о переоформлении договора безвозмездного пользования
участками лесного фонда на договор аренды лесного участка.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Костромской
области от 11.06.2009 отказ Департамента от 23.01.2009 N 239 в переоформлении
договора признан не соответствующим положениям статьи 4 Федерального закона N
201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
В удовлетворении требования об обязании Департамента
принять решение о переоформлении договора безвозмездного пользования участками
лесного фонда на договор аренды отказано.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда апелляционного суда от 30.09.2009 решение суда в части
отказа в удовлетворении заявления отменено, апелляционный суд обязал
Департамент принять решение о переоформлении договора безвозмездного
пользования участками лесного фонда от 08.04.2003 N 11 на договор аренды
лесного участка в срок до 30.10.2009. В остальной части решение суда оставлено
без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 23.12.2009 постановление апелляционной инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов Департамент лесного хозяйства Костромской области просит их
отменить, ввиду допущенных судами нарушений материального права.
Суд установил, что ФФГУ "Костромское
управление сельскими лесами" и индивидуальный предприниматель Андреева
Т.Б. - глава крестьянского фермерского хозяйства "Глава Андреева"
(далее предприниматель) заключили договор от 08.04.2003 N 11 безвозмездного
пользования участками лесного фонда, общей площадью 3 689 гектара,
расположенными по адресу: Костромская область Чухломский район, II группа лесов квартала N 15, 17 - 25,
39, 44 - 47, 51 - 64, ч. 16, 38, срок договора с 08.04.2003 по 08.04.2013.
23.12.2008 предпринимателем было подано заявление в Департамент лесного
хозяйства Костромской области (далее департамент) о приведении договора от 08.04.2003
N 11 безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным
кодексом Российской Федерации. В письме от 23.01.2009 N 239 департамент
отказал предпринимателю.
Суд признал, что
предприниматель своевременно, в установленный законом срок (до 01.01.2009)
обратился с заявлением к департаменту, приложив к нему все необходимые
документы, а потому, руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N
201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации",
Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров
безвозмездного пользования участками лесного
фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N
258, удовлетворил заявленные требования.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы департамента, изложенные в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом
исследования суда, и им была дана оценка.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А31-1004/2009
Арбитражного суда Костромской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Костромской области от 11.06.2009, постановления Второго арбитражного
апелляционного суда от 30.09.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 23.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА