ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 г. N ВАС-4674/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Зарубиной Е.Н., Муриной
О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление Отделения по Оршанскому району
Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (ул. Пролетарская,
д. 8а, п. Оршанка, Оршанский район, Республика Марий Эл, 425250) от 17.03.2010
N 10-01/114 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.09.2009
по делу N А38-2170/2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда
от 25.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 11.02.2010 по тому же делу по заявлению заместителя прокурора
Республики Марий Эл (ул. Коммунистическая, 14, г. Йошкар-Ола, Республика Марий
Эл, 424000) в интересах Государственного учреждения Республики Марий Эл
"Оршанское лесничество" (ул. Первомайская, д. 1, п. Ильинка, Оршанский район, Республика Марий Эл, 425250) к
Отделению по Оршанскому району Управления Федерального казначейства по
Республике Марий Эл о признании незаконными действий.
Другие лица, участвующие в деле:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Марий Эл;
Министерство финансов Республики Марий Эл; Министерство лесного хозяйства
Республики Марий Эл.
Суд
установил:
заместитель
прокурора Республики Марий Эл обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл в
интересах Государственного учреждения Республики Марий Эл "Оршанское
лесничество" (далее - учреждение, ГУ РМЭ "Оршанское лесничество")
с требованием о признании незаконными действий Отделения по Оршанскому району
Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее -
управление), выразившихся в приостановлении осуществления операций по
расходованию денежных средств на лицевом счете учреждения N 03082А02471 в связи с неисполнением исполнительного листа
Арбитражного суда Республики Марий Эл N 007900 от 16.03.2007 по делу N
А38-3438-12/326-2006.
Решением суда
первой инстанции от 18.09.2009, оставленным без изменения постановлением
Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2009 и постановлением
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.02.2010, требования
заместителя прокурора Республики Марий Эл удовлетворены.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, управление просит
пересмотреть в порядке надзора указанные судебные акты, ссылаясь на то, что
судами неправильно применены положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, так как Отделение по Оршанскому району Управления Федерального
казначейства по Республике Марий Эл имело все основания для приостановления
операций по расходованию средств с лицевых счетов учреждения в связи с неисполнением ГУ РМЭ "Оршанское лесничество"
исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в
органы Федерального казначейства.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Рассмотрев заявление, обсудив изложенные
в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не
усматривает.
Суды, исследовав и
оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 242.3,
281, 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указали, что казначейство не
имело достаточных оснований для приостановления расходных операций по счетам
учреждения, так как в период приостановления расходных операций на единственном
лицевом счете учреждения, открытом в Отделении по Оршанскому району Управления
Федерального казначейства по Республике Марий Эл, средства от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
отсутствовали. Доказательств того, что у ГУ РМЭ "Оршанское
лесничество" имелись соответствующие лимиты бюджетных обязательств для исполнения исполнительного листа N 007900
управлением не представлено. При этом, учреждение
приняло все необходимые меры для получения из Федерального бюджета денежных
средств.
Доводы, изложенные Отделением по
Оршанскому району Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл в
заявлении, выводы судов не опровергают.
Нарушение норм права, которые могли бы
рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов
в порядке надзора, коллегией судей не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела
Арбитражного суда Республики Марий Эл N А38-2170/2009 в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.09.2009, постановления Первого
арбитражного апелляционного суда от 25.11.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.02.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
О.Л.МУРИНА