ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 г. N ВАС-4428/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Водосбыт" б/д, б/н о пересмотре в порядке надзора
определений Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
18.12.2009 и от 10.02.2010 по делу N А27-6882/2009-3 Арбитражного суда
Кемеровской области по иску
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Кемеровской области
(г. Анжеро-Судженск) к обществу с ограниченной ответственностью "Водосбыт" (г. Анжеро-Судженск, далее - общество) об
урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 31.12.2008 N
16.
Суд
установил:
решением от 18.08.2009, оставленным без
изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от
23.10.2009, иск удовлетворен частично.
Определением
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2009,
оставленным без изменения определением от 10.02.2010 того же суда, кассационная
жалоба общества возвращена заявителю в связи нарушением порядка подачи
кассационной жалобы, установленного частью 1 статьи 275 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора определений от 18.12.2009 и от 10.02.2010 общество просит их отменить,
ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм
процессуального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из содержания оспариваемых
судебных актов, общество обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой на
решение и постановление суда апелляционной инстанции.
При решении вопроса о возможности
принятия к производству кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа установил, что кассационная жалоба подана минуя
Арбитражный суд Кемеровский области с нарушением части 1 статьи 275
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах Федеральный
арбитражный суд Западно-Сибирского округа пришел к правомерному выводу об
отсутствии оснований для возбуждения кассационного производства по кассационной
жалобе общества и наличии оснований для ее возврата на основании части 1 статьи
275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к
статье 281 Кодекса.
Довод общества о том, что нарушение
порядка подачи кассационной жалобы не является основанием для ее возврата,
отклоняется, так как соблюдение установленного частью 1 статьи 275 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации правила является процессуальной
обязанностью заявителя жалобы.
Обязательность
подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение, обусловлена
необходимостью направления в суд кассационной инстанции кассационной жалобы
вместе с материалами дела, поскольку предметом кассационного производства в
соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации является проверка законности принятых по делу судебных актов,
установление правильности применения норм материального и процессуального права
при рассмотрении дела.
Ссылка заявителя на нарушение судом
кассационной инстанции пункта 6.20 Инструкции по делопроизводству в арбитражных
судах Российской Федерации, утвержденной приказом Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 25.03.2004 N 27, согласно которому суд не возвращает
кассационную жалобу заявителю, а передает ее в суд первой инстанции, не
принимается.
Данная инструкция является подзаконным
нормативным актом, регламентирует порядок делопроизводства в арбитражных судах,
при этом не устанавливает прав и обязанностей участников арбитражного процесса
и не отменяет обязанности этих участников, установленные Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации.
Неосновательна ссылка общества на
нарушение его прав на доступ к правосудию и судебную защиту, поскольку согласно
части 4 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с ней в
арбитражный суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее
возвращения.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-6882/2009-3 Арбитражного суда
Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора постановлений Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2009 и от 10.02.2010
отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ