ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2010 г. N ВАС-4329/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шанава Н.А. от 16.03.2010 о пересмотре в порядке надзора решения от 10.06.2009 Арбитражного суда Липецкой области, постановления от 17.11.2009 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 26.01.2010 Федерального арбитражного суда Центрального округа по делу Арбитражного суда Липецкой области N А36-1788/2008 по заявлению ИП Шанава Н.А. к администрации города Липецка о признании частично недействительными распоряжения главы администрации города Липецка от 06.05.06 N 2417-р "О предоставлении земельного участка для завершения строительства административно-бытового корпуса по адресу: г. Липецк, ул. Мира, д. 1в и постановления главы администрации города Липецка от 16.07.07 N 2853 "О продлении срока действия распоряжения главы администрации г. Липецка от 06.05.06 N 2417-р".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУ "Земельные ресурсы" и индивидуальный предприниматель Дмитриев А.И.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 20.08.08 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.08 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.04.09 решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Липецкой области.

При новом рассмотрении суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных и земельных отношений администрации Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 10.06.09 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.09 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2010 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проанализировав распоряжение главы администрации г. Липецка от 06.05.06 N 2417-р о передаче земельного участка площадью 2755 кв. м для завершения строительства административно-бытового корпуса (литер А) в аренду сроком на 364 дня Дмитриеву А.И. и постановление главы администрации г. Липецка от 16.07.07 N 2853 о продлении срок действия упомянутого распоряжения главы администрации г. Липецка до 04.05.08., суд признал недоказанным, что оспариваемые ненормативные акты нарушают права и законные интересы индивидуального предпринимателя Шанава Н.А.

При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А36-1788/2008 Арбитражного суда Липецкой области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.06.2009 Арбитражного суда Липецкой области, постановления от 17.11.2009 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 26.01.2010 Федерального арбитражного суда Центрального округа отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА