ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2010 г. N ВАС-4226/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Веко" от 10.03.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Кемеровской области от 11.06.2009 по делу N А27-3403/2009,
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2009 по тому
же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Веко" (г.
Новокузнецк, далее - общество) к открытому акционерному обществу
"Новокузнецкая энергетическая компания" (г. Новокузнецк, далее - компания)
об обязании выполнить мероприятия по технологическому
присоединению, согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности, выдать акт о выполнении технических условий.
Суд
установил:
решением суда от 11.06.2009, оставленным
без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в иске
отказано.
Суды
руководствовались Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами технологического
присоединения энергопринимающих устройств
(энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N
861 (далее - Правила N 861), и пришли к выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения иска.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на
неправильное применение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 15.01.2004
обществу выданы технические условия N 116 сроком действия на два года для
электроснабжения проектируемого торгово-офисного комплекса.
16.03.2007 компания выдала обществу новые
технические условия подключения указанного объекта на два года - N 1-1057-3114.
Письмом от 19.02.2008 N 1-1057-12
компания направила обществу проект договора на оказание услуг по
технологическому присоединению к электрическим сетям, получив которое
последнее, ссылаясь на выполнение технических условий от 16.03.2007 N
1-1057-3114, предложило компании выполнить мероприятия по технологическому
присоединению, составить акт о технологическом присоединении, акт разграничения
балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Отказ компании явился основанием для
обращения обществу в суд с настоящим иском.
С учетом того, что
законодательством предусмотрен определенный порядок технологического
присоединения энергопринимающих устройств
потребителей к электрическим сетям, который в соответствии со статьей 26 Закона
N 35-ФЗ установлен Правилами N 861, суды, руководствуясь положениями названных
нормативных актов, установив факт невыполнения обществом всех этапов
технологического присоединения и указав на невозможности его осуществления вне
рамок договора на технологическое присоединение, отказали в удовлетворении
требований общества.
Довод заявителя об отсутствии
необходимости в заключении договора на технологическое
присоединение со ссылкой на то, что в момент начала строительства и выдачи
технических условий от 15.01.2004 N 116 обязанности по заключению договора
действующим на тот момент законодательством не предусматривалось, а Правила N
861 еще не действовали, отклоняется.
Суды установили, что технические условия
от 15.01.2004 обществом выполнены не были, срок их действия истек, а новые
технические условия были выданы 16.03.2007 в период действия названных Правил.
Кроме того, при выдаче технических
условий от 15.01.2004 действовал Закон N 35-ФЗ, статьей 26 которого
предусматривалось, что технологическое присоединение энергопринимающих
устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется на
основании договора.
Ссылка заявителя на то, что технические
условия от 16.03.2007 N 1-1057-3114 являются продлением ранее выданных
технических условий от 15.01.2004 N 116, срок действия которых истек,
противоречит фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.
Суды установили, что технические условия
от 15.01.2004 были выданы сроком на два года. В технических условиях от
16.03.2007 указано об отмене ранее выданных технических условий от 15.01.2004,
при этом ссылки на продление срока действия последних не содержится. Из текста
технических условий от 16.03.2007 также следует, что технические условия от
15.01.2004 не выполнены, срок их действия истек в 2006 году.
Поэтому суды признали технические условия
от 16.03.2007 новыми и отказывая в удовлетворении иска
обоснованно руководствовались требованиями Правил N 861.
Утверждение заявителя о выполнении им
технических условий от 16.03.2007 направлено на переоценку фактических
обстоятельств спора, установленных судами, что в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в полномочия суда надзорной инстанции.
При разрешении спора, суды пришли к
выводу о недоказанности обществом в соответствии со статьей 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации выполнения в полном объеме новых
технических условий от 16.03.2007.
Возражения заявителя относительно тарифа
на технологическое присоединение, предусмотренного предложенным компанией
проектом договора, отклоняются, поскольку условия последнего не являются
предметом настоящего спора.
С учетом изложенного, суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-3403/2009 Арбитражного суда
Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 11.06.2009,
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
18.12.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА