ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. N ВАС-4127/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Жилищный ремонтно-эксплуатационный цех N 4", г. Озерск Челябинской
области о пересмотре в порядке надзора решения от 04.08.2009 по делу N
А76-24571/2008-6-612/558 Арбитражного суда Челябинской области, постановления
Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.11.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 25.01.2010 по тому же делу по уточненному заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Жилищный
ремонтно-эксплуатационный цех N 4" (далее - общество "ЖРЭЦ N 4";
общество) к Администрации Озерского городского округа, г.
Озерск (далее - администрация), муниципальному жилищно-коммунальному
предприятию "ЖКУ", г. Озерск (далее - МЖКП "ЖКУ") об обязании администрации дать согласие на отчуждение зданий,
расположенных по адресу: г. Озерск, ул. Калинина, 10А и 10Б, обязании МЖКП "ЖКУ" направить предложение о
заключении договора купли-продажи нежилых помещений, арендуемых заявителем в
этих зданиях, с учетом их рыночной стоимости, определенной в соответствии с законом.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет администрации по управлению
муниципальным имуществом г. Озерска (далее - комитет), Управление Федеральной
регистрационной службы по Челябинской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Челябинской
области от 04.08.2009, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 и постановлением Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2010, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Заявитель - общество "ЖРЭЦ N 4"
просит отменить оспариваемые судебные акты как принятые с нарушением норм
материального права. Заявитель полагает, что он как субъект
малого и среднего предпринимательства вправе выкупить занимаемые по договору
аренды нежилые помещения в соответствии с положениями Федерального закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N
159-ФЗ; Федеральный закон).
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
Как установлено судами, на основании
договоров аренды от 29.07.2005, заключенных между комитетом (арендодателем) и
обществом (арендатором), арендатору были предоставлены в целях размещения
служебного персонала нежилые помещения в зданиях, расположенных по указанному
адресу.
Упомянутые здания были закреплены на
праве хозяйственного ведения за МЖКП "ЖКУ", за которым такое право
зарегистрировано в 2007 году на основании приказа комитета от 27.11.2006 N 220.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Челябинской области по другому делу N
А76-22170/2008-19-420/34 признана правомерной передача упомянутых зданий на
праве хозяйственного ведения МЖКП "ЖКУ".
Общество 08.09.2008
обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора купли-продажи
арендуемых нежилых помещений, находящихся в зданиях, расположенных по названным
адресам, на основании статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ,
исходя из предусмотренных этой законодательной нормой условий, наличия у
заявителя действующих договоров аренды указанных объектов недвижимого
имущества.
Письмом от 14.10.2008 в заключении договора купли-продажи арендуемых заявителем нежилых
помещений в упомянутых зданиях администрацией было отказано, так как МЖКП
"ЖКУ" находится в стадии ликвидации и его имущество реализуется в
порядке, установленном законодательством.
В период указанного обращения общества к
администрации и ее отказа в удовлетворении такого
обращения не вступили в законную силу положения пунктов 2, 3 статьи 9
Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, на основании которых субъектами
малого и среднего предпринимательства могло быть реализовано преимущественное
право на приобретение арендуемого имущества.
В процессе рассмотрения дела судами также
установлено, что до обращения заявителя в администрацию по вопросу реализации
им преимущественного права на приобретение в собственность арендуемых нежилых
помещений уполномоченным органом муниципального образования было принято
решение о ликвидации муниципального предприятия, обладающего на праве
хозяйственного ведения зданиями, в которых находятся эти помещения.
С учетом Решения
Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2009 N ГКПИ09-527, которым был
признан недействующим пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 15.05.1995 N 469, на который ссылался заявитель, арбитражными судами по
настоящему делу признано, что к возникшим правоотношениям при ликвидации
юридического лица, у которого спорные объекты находились на праве
хозяйственного ведения, применяются положения статьи 63 Гражданского кодекса
Российской Федерации, регулирующие
порядок ликвидации юридического лица, и статья 94 Федерального закона от
02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того, суды,
исходя из того, что арендатор занимает лишь определенные нежилые помещения в
указанных зданиях, учли и разъяснения, содержащиеся в пункте 8 информационного
письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134
"О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
согласно которым объектами купли-продажи могут являться объекты недвижимости,
прошедшие государственный кадастровый учет, в результате которого части зданий
были выделены в самостоятельные объекты.
Доводы заявителя, направленные на
переоценку обстоятельств, установленных судами по настоящему делу, не подпадают
под основания статьи 304 Кодекса.
Анализ иных доводов, содержащихся в
заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, показал,
что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Кодекса.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N
А76-24571/2008-6-612/558 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА