ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2010 г. N 5275/10

 

О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ,

ПОДГОТОВКЕ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

И НАЗНАЧЕНИИ СОБЕСЕДОВАНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., рассмотрев материалы по заявлению открытого акционерного общества "Сибурэнергоменеджмент" (г. Воронеж, далее - общество "Сибурэнергоменеджмент") и открытого акционерного общества "Сибур-Волжский" (г. Волжский Волгоградской области, далее - общество "Сибур-Волжский") б/д б/н о признании абзацев третьего, четвертого и пятого пункта 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке (далее - Методические указания), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 06.08.2004 N 20-э/2, не соответствующими статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, и подпункту "б" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, имеющим большую юридическую силу, и недействующими, признал их достаточными для принятия заявления к рассмотрению и возбуждения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 127, 133 - 135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

принять заявление общества "Сибурэнергоменеджмент" и общества "Сибур-Волжский" о признании абзацев третьего, четвертого и пятого пункта 55 Методических указаний не соответствующими статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков), и подпункту "б" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, имеющим большую юридическую силу, и недействующими (далее - заявление).

Вызвать представителей общества "Сибурэнергоменеджмент", общества "Сибур-Волжский" и ФСТ России на собеседование, назначаемое на 28 апреля 2010 года на 11 часов утра по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, кабинет 206.

Обществу "Сибурэнергоменеджмент" и обществу "Сибур-Волжский" подготовиться к обсуждению вопроса об основаниях их требования, в частности:

уточнить название оспариваемого ими в части нормативного правового акта, поскольку название, указанное ими в тексте заявления, не соответствует названию нормативного правового акта, приложенного к заявлению;

в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса указать источник опубликования оспариваемой редакции абзацев второго, третьего и четвертого пункта 55 Методических указаний, поскольку опубликованная в указанных ими номерах "Российской газеты" редакция названного пункта не соответствует приводимому в заявлении тексту оспариваемого в части нормативного правового акта;

в соответствии с требованиями части 1 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтвердить полномочия руководителей, которыми подписаны доверенности, приложенные к заявлению;

представить подтверждение соответствия сложившихся между ними отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии диспозиции абзаца первого пункта 55 Методических указаний, предусматривающего особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии;

с учетом положений пункта 2 Методических указаний представить на обозрение суда (копии - в материалы дела) распространяющиеся на них и нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности решения регулирующих органов (федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) органов местного самоуправления, которыми утверждены уровни регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности), рассчитанные на основании оспариваемого в части нормативного правового акта;

пояснить, каким положениям имеющих большую юридическую силу нормативных правовых актов не соответствует предусмотренный оспариваемым в части нормативным правовым актом порядок расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям с учетом указания в пункте 136 Правил функционирования розничных рынков на возможность оплаты предоставленных услуг по передаче электрической энергии как на основании данных, полученных с помощью приборов учета, так и (или) на основании расчетного способа;

указать, каким имеющим большую юридическую силу нормативным правовым актом предусматривается их право на выбор одноставочного тарифа, которое, как указано в заявлении, нарушается оспариваемым в части нормативным правовым актом.

ФСТ России представить отзыв на заявление общества с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт.

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ