ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2010 г. N ВАС-1653/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном
заседании заявление автономной некоммерческой организации "Райжилуправление" (г. Ижевск) от 14.01.2010 N 99-И о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от
06.05.2009 по делу N А71-1418/2009, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
14.10.2009 по тому же делу, принятых по иску автономной некоммерческой
организации "Райжилуправление" (далее - АНО
"Райжилуправление"), уточненному в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к
муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая
компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (далее - учреждение)
об обязании ответчика передать поквартирные карточки
и их копии на квартиры N 3, 10, 14, 17, 19, 24, 25, 30, 38, 40, 42, 48,
54, 55, 58, 68, 69, 71, 76, 79, 83 в доме N 28 по ул. Новостроительная
в г. Ижевске.
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
администрация г. Ижевска.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Удмуртской
Республики от 06.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.07.2009 решение от 06.05.2009 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 14.10.2009 указанные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора АНО "Райжилуправление" указывает на
нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и
процессуального права.
Решением общего собрания от 21.05.2008
собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома в качестве
управляющей организации выбрана АНО "Райжилуправление".
Полагая, что прежняя управляющая
организация необоснованно отказала истцу в передаче поквартирных карточек на
перечисленные квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, АНО "Райжилуправление" обратилась в арбитражный суд с иском
по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суд исходил из следующего.
Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного
кодекса Российской Федерации прежняя управляющая организация обязана передать
техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением
таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Перечень документов, включаемых в состав
технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26
Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Поквартирные карточки в перечень технической документации не включены.
В соответствии с пунктами 56, 58
Административного регламента, утвержденного приказом Федеральной миграционной
службы от 20.09.2007 N 208, поквартирные карточки (форма N 10) относятся к
документам регистрационного учета, оформляемым при регистрации граждан в жилые
помещения, заполняются и хранятся у должностных лиц, ответственных за
регистрацию.
Согласно Перечню должностных лиц,
ответственных за регистрацию, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 за регистрацию ответственны, в том
числе должностные лица, осуществляющие контроль за
использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
Постановлением
администрации г. Ижевска от 13.10.2008 N 826 "О порядке начисления платы
за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.
Ижевска", действующим в редакции Постановления от 11.03.2009 N 159 на
ответчика возложена обязанность принять от руководителей организаций,
управляющих многоквартирными домами и товариществ собственников жилья поквартирные
карточки (действующие и архивные) на жилые помещения, находящиеся в
муниципальной собственности города Ижевска, а также обязанности по осуществлению первичного
приема от граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного
фонда, документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства, подготовке и передаче в орган
регистрационного учета предусмотренных учетных документов, и обязанности по
ведению и хранению поквартирных карточек и карточек регистрации по месту
жительства.
Кроме того, пунктом 2.4 приведенного
постановления ответчик обязан ежемесячно, до 28 числа текущего месяца,
предоставлять организациям, управляющим многоквартирными домами г. Ижевска и
товариществам собственников жилья сведения о количественных изменениях в
составах семей нанимателей в муниципальных квартирах.
При таких обстоятельствах по делу суд
сделал вывод о том, что у ответчика отсутствует обязанность по передаче истцу
поквартирных карточек, а также их копий и отказал в удовлетворении иска.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А71-1418/2009
Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Удмуртской Республики от 06.05.2009, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.07.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 14.10.2009 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА