ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2010 г. N ВАС-14630/09
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Петровой С.М., судей Вышняк Н.Г. и Тумаркина
В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Производственно-сервисная фирма "Автодизель-сервис" (пр. Октября, 87а, г. Ярославль, 150040) от 05.10.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от
25.02.2009 по делу N А82-5539/2008-19, постановления Второго арбитражного
апелляционного суда 01.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 21.08.2009 по тому же делу по заявлению открытого
акционерного общества "Производственно-сервисная фирма
"Автодизель-сервис" о признании недействительными решения Инспекции
Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля
(ул. Некрасова, 42, г. Ярославль, 150040) от 18.04.2008 N 7 и решения
Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (ул.
Кооперативная, 11, г. Ярославль, 150003) от 25.06.2008 N 144 в части.
Суд
установил:
в 2005, 2006 годах открытое акционерное
общество "Производственно-сервисная фирма "Автодизель-сервис"
(далее - общество) оказывало услуги по ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортных средств и являлось в отношении этого вида деятельности
плательщиком единого налога на вмененный доход.
Оказывая названные услуги, общество, в
том числе, осуществляло замену дефектных силовых агрегатов грузовых автомобилей
на двигатели Ярославского моторного завода, принадлежащие обществу. В этих
случаях общество заключало с заказчиками два договора: договор о замене
силового агрегата и договор продажи самого номерного агрегата.
В ходе выездной налоговой проверки за
период с 01.01.2005 по 30.06.2007 Инспекция Федеральной налоговой службы по
Дзержинскому району города Ярославля (далее - инспекция) пришла к выводу, что
реализация силовых агрегатов не относится к ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортных средств, а также не является розничной торговлей, подпадающей
под обложение названным налогом. Выручку от продажи двигателей инспекция
признала доходом от реализации, который подлежит обложению по общей системе
налогообложения.
Решением от 18.04.2008 N 7 инспекция доначислила обществу по этому эпизоду 2 154 321 рублей
налога на прибыль и 1 615 742 рубля налога на добавленную стоимость, начислила
соответствующие суммы пеней и штрафа.
Управление Федеральной налоговой службы
по Ярославской области (далее - управление) решением от 25.06.2008 N 144
решение инспекции в этой части оставило без изменения.
Не согласившись с решениями налоговых
органов, общество обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением
о признании их недействительными.
Решением
Арбитражного суда Ярославской области от 25.02.2009 заявленное обществом требование
удовлетворено частично: решения инспекции и управления признаны
недействительными в части доначисления 8 724 623 рублей налога на прибыль и 1
157 821 рубля налога на добавленную стоимость, начисления соответствующих пеней
и штрафа; в удовлетворении остальной части требований, в том числе по эпизоду,
связанному с налогообложением реализации двигателей, отказано.
Постановлением
Второго арбитражного апелляционного суда от 01.06.2009 решение суда первой
инстанции отменено в части признания недействительными решений налоговых
органов в отношении доначисления налога на прибыль за 2005, 2006 годы в связи с
отнесением на расходы полной суммы процентов по кредитным договорам; в
остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 21.08.2009 судебные акты первой и
апелляционной инстанций оставил без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора решения суда первой и постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций общество просит их отменить в части отказа в удовлетворении его
требований о признании недействительными обжалуемых решений инспекции и
управления о доначислении налогов по общей системе налогообложения с реализации
двигателей, начислении пеней и штрафов по этому эпизоду, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
Рассмотрев заявление и изучив материалы
дела, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований по упомянутому эпизоду, суды пришли к выводу, что при наличии
отдельных договоров купли-продажи номерных агрегатов деятельность общества по
продаже двигателей не относится к услугам по ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортных средств. По мнению судов, общество производило
переоборудование автомобилей и реализацию двигателей, а не оказывало услуги по
замене агрегатов.
Учитывая, что договоры о продаже
двигателей заключались обществом с индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами для использования их в предпринимательской деятельности,
оплата по договору производилась путем перечисления денежных средств на
расчетный счет общества, суды пришли к выводу, что данная деятельность не
является также и розничной торговлей. По этим мотивам суды признали правомерным
доначисление инспекцией налогов на прибыль и на добавленную стоимость с
полученной обществом выручки.
Коллегия судей полагает, что данный вывод
судов нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами
положений Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 346.26
Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в
отношении оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке
автотранспортных средств.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2
Закона Ярославской области от 30.11.2002 N 76-з "О системе налогообложения
в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"
на территории Ярославской области введен единый налог на вмененный доход, в том
числе и по указанному виду деятельности.
Подпунктом 3 пункта
1 Решения Муниципалитета города Ярославля от 08.11.2005 N 147 "О системе
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности" с 01.01.2006 на территории города Ярославля в отношении
оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных
средств также введена в действие система налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход.
Как установлено судами и подтверждено
материалами дела в 2005, 2006 годах общество заключало с индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами - клиентами общества договоры на
выполнение работ, связанных с заменой штатного силового агрегата на грузовом
автомобиле, принадлежащем клиенту, марки ЗИЛ или КамАЗ на силовой агрегат
ЯМЗ-236М2 или ЯМЗ-238М2. Согласно договору для производства работ общество
использует свой силовой агрегат, стоимость которого входит в общую,
определенную договором, стоимость выполненных работ и гарантирует исправную
работу приобретенного у него силового агрегата в течение установленного
договором срока с момента переоборудования автомобиля.
Из положений статьи 346.27 Налогового
кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2005, 2006 годах)
следует, что услугами по ремонту, техническому обслуживанию и мойке
автотранспортных средств признаются платные услуги,
оказываемые как физическим лицам, так и организациям по перечню услуг,
предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению.
Общероссийским классификатором услуг
населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением
Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, указанные услуги определены кодами
017300 - 017424 подгруппы 017000 "Техническое обслуживание и ремонт
транспортных средств, машин и оборудования" группы 01 "Бытовые
услуги".
Замена агрегатов включена в перечень
ремонтных работ грузовых автомобилей по коду 017401.
Таким образом, в проверяемый период
общество осуществляло реализацию запасных частей и дополнительного оборудования
на автомобили в рамках своей обычной деятельности по оказанию услуг по ремонту
и техническому обслуживанию автотранспортных средств.
Следовательно, общество обоснованно применяло
специальный налоговый режим - систему налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Сам по себе факт использования при
осуществлении ремонта и технического обслуживания автотранспортных средств
запасных частей и дополнительного оборудования, принадлежащих обществу, не
может служить безусловным основанием для квалификации такой деятельности как
торговой.
Наличие отдельного
договора купли-продажи прямо предусмотрено пунктами 5.1 и 35.1 Правил
регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 27.01.2003 N 59 "О порядке регистрации
транспортных средств", необходимо для осуществления регистрационных
действий и не влияет на решение вопросов налогообложения.
В материалах дела отсутствуют
доказательства, свидетельствующие о предъявлении обществом к оплате стоимости
агрегатов, не использованных при оказании услуг по ремонту и техническому
обслуживанию автотранспортных средств.
С учетом изложенного оспариваемые
судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении судами норм
права, что согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса является
основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
1. Передать в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А82-5539/2008-19 Арбитражного
суда Ярославской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного
суда Ярославской области от 25.02.2009, постановления Второго арбитражного
апелляционного суда 01.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 21.08.2009.
2. Направить копии определения, заявления
и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзыв на
заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 11 мая 2010 года.
Председательствующий судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
В.М.ТУМАРКИН