ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2010 г. N ВАС-8441/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Муриной О.Л., Петровой С.М.
рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (ул. Кирова, д. 41, г. Сочи,
354341) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского
края от 25.06.2009 по делу N А-32-26259/2006-51/511-2007-51/273-2009-34/97, постановления
Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2009 по тому
же делу по заявлению открытого акционерного общества "Передвижная
механизированная колонна N 20" (ул. Энергетиков, г. Сочи, 354341) к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю о признании
недействительным решения от 21.09.2006 N 13/27351,27357,27358 ДСП.
Суд
установил:
открытое акционерное общество
"Передвижная механизированная колонна N 20" (далее - общество) обратилось
в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (далее - инспекция) о
признании недействительным решения от 21.09.2006 N 13/27351, 27357, 27358 ДСП.
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 25.06.2009 оспариваемое решение инспекции признано недействительным в
части доначисления налога на землю, соответствующих сумму пеней и штрафа ввиду нарушения действовавшего в 2003 и 2004 годах Федерального
закона от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" и действующей в 2005
году статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В
удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 30.09.3009 решение суда изменено. Оспариваемое решение
инспекции в части доначисления обществу земельного налога 2 777 060 рублей,
соответствующих сумм пеней и штрафа признано несоответствующим Федеральному
закону от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" и статье 45 Кодекса.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 14.12.2009 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в
порядке надзора указанных судебных актов в части удовлетворения требований
общества как принятых с нарушением норм материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке
надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Спор касается правомерности доначисления
инспекцией земельного налога за 2003 - 2005 годы по итогам камеральной проверки
представленных обществом уточненных деклараций.
В спорный период обществу принадлежали
три земельных участка в городе Сочи площадью 1,18 га, 3,47 га и 0,44 га.
Установив, что в уточненных налоговых
декларациях к уплате налог был исчислен обществом без учета повышающих
коэффициентов ставки налога, инспекция не приняла эти декларации и доначислила налог к уплате, а также начислила штраф и
соответствующие пени.
Суды согласились с выводом инспекции о
необходимости применения повышающих коэффициентов ставки налога. Вместе с тем,
сочли необходимым проверить обоснованность доначисления налога.
Суд кассационной инстанции дважды
направлял данное дело на новое рассмотрение в целях дополнительного
исследования судами нижестоящих инстанций вопроса о размере фактически
уплаченной суммы налога по первоначально поданным декларациям и проверки
обоснованности доначисления суммы налога по решению инспекции от 21.09.2006.
В результате повторного рассмотрения дела
в 2009 году суды, исследовав представленные обществом платежные документы,
исходя из содержащихся в них данных о периоде, за который осуществлялась по ним
уплата налога, пришли к выводу о частично необоснованном доначислении обществу
к уплате суммы налога.
Суд апелляционной инстанции уточнил
размер неправомерно доначисленной суммы. При этом признавая, что общество не доказало факт уплаты земельного
налога за 2003 год, суд в постановлении от 30.09.2009 сослался на конкретные
платежные поручения, в частности от 11.01.2005 N 5, от 15.04.2005 N 100,
свидетельствующие об уплате налога по спорному периоду, которые не были учтены
инспекцией в счет исполнения обществом обязательств по уплате налога, а также
на поручение от 07.07.2006 и содержащиеся в нем указания о перечислении
налога за 2 и 3 кварталы 2005 года.
Изложенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора доводы инспекции, касающиеся размера суммы
неоплаченного налога за период 2003 - 2005 гг. на момент представления
обществом уточненных налоговых деклараций, не опровергают выводы судов и
направлены на переоценку фактических обстоятельств, исследованных судами, что
не входит в компетенцию надзорной инстанции.
Что касается отказа суда признать
обоснованным доначисление налога за 2005 год по земельному участку размером
1,18 га с кадастровым номером 23:49:0402053:005, то, удовлетворяя требования
общества в этой части, суд указал, что обязанным лицом по уплате налога за этот
участок общество не являлось. Недвижимое имущество (железнодорожный путь),
расположенное на этом участке было продано 26.01.2005 с переоформлением прав на
эту недвижимость на покупателя - ООО "Лукойл-Югнефтепродукт",
и, следовательно, указанным земельным участком фактически владело другое лицо.
Вывод судов по
земельному участку в 1,18 га соответствует практике применения арбитражными
судами Закона РФ от 11.10.1991 "О плате за землю", действовавшего на
территории города Сочи в 2005 году, поскольку глава 31 Налогового кодекса
Российской Федерации вступила в действие на этой территории с 01.01.2006
(Решение городского собрания Сочи от 21.11.2005 N 348).
В связи с изложенным
дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-26259/2006-51/511-2007-51/273-2009-34/97
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 25.06.2009, постановления Пятнадцатого Арбитражного
апелляционного суда от 30.09.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
С.М.ПЕТРОВА