ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 апреля 2010 г. N ВАС-3372/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Хапугина С.И. от 09.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения от 09.07.2009 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановления от 30.11.2009 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-7063/2009-СА3-47 по заявлению индивидуального предпринимателя Хапугина С.И. к исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании незаконным отказа в согласовании проекта распоряжения "О сносе зеленых насаждений по ул. Н.Ершова", выраженного в ответе руководителя аппарата исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Калинкина Д.Г. от 05.03.2009 N 1136, об обязании устранить указанные нарушения.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: открытое акционерное общество "Татстрой", Комитет земельных и имущественных отношений исполкома муниципального образования г. Казани.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.07.2009 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дела не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2009 решение оставлено без изменения.

Суд установил, что во исполнение решения арбитражного суда Исполнительным комитетом был направлен ответ от 05.03.2009 за исх. N 1136 на письмо заявителя от 12.10.2007 исх. N 78 об отклонении согласования проекта распоряжения Исполнительного комитета г. Казани "О сносе зеленых насаждений по ул. Н.Ершова" в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на земельный участок согласно разделу 13 решения Казанской городской думы от 08.06.2006 N 2-9 "О благоустройстве и озеленении города".

Данный отказ явился основанием для обращения индивидуального предпринимателя Хапугина С.И. в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Решение Казанской городской думы от 08.06.2006 N 2-9 "О благоустройстве и озеленении города" принято в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 153; Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. N 3 - 5.

На основании пункта 12.1 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 2-9 "О благоустройстве и озеленении города" снос зеленых насаждений, попадающих в зону строительства, производится при наличии распоряжения Исполнительного комитета города Казани, оформленного в установленном порядке.

В силу пунктов 12.1, 12.2 Правил, уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани осуществляет подготовку распоряжения на основании акта обследования зеленых насаждений и на основании письма заказчика или справки-согласования, выданной полномочным органом с представлением документов, предусмотренных пунктом 13 указанных Правил.

В соответствии с пунктом 13 данных Правил в числе других документов необходимо представить правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположены зеленые насаждения.

Суд установил, что индивидуальный предприниматель Хапугин С.И. необходимых в соответствии с пунктом 13 документов, подтверждающих право пользования земельным участком не представил, поэтому признал, что оспариваемое распоряжение не противоречит действующему законодательству и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А65-7063/2009-СА3-47 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.07.2009 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановления от 30.11.2009 Федерального арбитражного суда Поволжского округа отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА