ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2010 г. N ВАС-3754/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Сандин" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.07.2009 по делу N А07-9290/2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2009 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сандин" (далее - общество; г. Кумертау) к Министерству экономического развития Республики Башкортостан (далее - министерство; г. Уфа) о признании незаконными действий министерства по согласованию для муниципального унитарного предприятия "Локомотив" городского округа Кумертау (далее - предприятие) предельного тарифа на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях.

Другие лица, участвующие в деле: муниципальное унитарное предприятие "Локомотив" (далее - предприятие, МУП "Локомотив"; г. Кумертау).

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 14.07.2009, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2009, в удовлетворении заявления общества отказано.

Заявитель считает, что названные судебные акты подлежат отмене, поскольку нарушают единообразие в толковании и применении судами норм материального права.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегия судей пришла к выводу, что заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами при рассмотрении материалов дела, при согласовании предельного тарифа на 2009 год для МУП "Локомотив" был проведен анализ состава планируемых им затрат по подаче-уборке вагонов, которые приняты министерством на уровне фактических расходов предприятия за 2008 год. Проанализировав предоставленные расчетные материалы, министерство согласовало тариф для МУП "Локомотив" на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, (подача-уборка вагонов).

Полагая, что названные действия министерства являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.12.2005 N 270 "О мерах по совершенствованию регулирования цен (тарифов) в Республике Башкортостан" утверждены: Временный порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги в Республике Башкортостан (далее - Порядок) и Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, цены (тарифы) на которые регулируются органами исполнительной власти (далее - Перечень).

В соответствии с Порядком и п. 13 Перечня министерство является органом, устанавливающим предельные тарифы в Республике Башкортостан на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта независимо от организационно-правовой формы, за исключением федерального железнодорожного транспорта.

Судами установлено, что согласование установленного предприятию максимального предельного тарифа произведено министерством на основании в соответствии с названным постановлением Правительства Республики Башкортостан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу о том, что действия министерства по установлению для предприятия тарифа на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, на подачу-уборку вагонов соответствуют действующему законодательству. Кроме того, судами отмечено, что установление названного тарифа не нарушает права и законные интересы общества.

Доводы заявителя о фактических обстоятельствах спора были предметом рассмотрения судебных инстанций и им дана соответствующая оценка. В силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их переоценки не имеется, поскольку такое право предоставлено только судам первой и апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку такие основания отсутствуют, дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А07-9290/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.07.2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА