ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2010 г. N ВАС-3295/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Инвест-Строй", г. Санкт-Петербург о пересмотре в порядке надзора
решения от 10.06.2009 по делу N А56-9463/2009 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 14.01.2010 по тому же делу по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Инвест-Строй", г. Санкт-Петербург
(далее - общество "Инвест-Строй", общество) к Комитету по управлению
городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - комитет) о признании незаконным
отказа комитета в реализации обществом "Инвест-Строй"
преимущественного права на приобретение в собственность нежилых помещений 12-Н
и Л-1, находящихся в корпусе 44, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург,
ул. Садовая, д. 28 - 30, обязании
комитет совершить действия по принятию решения об условиях приватизации
указанных нежилых помещений, по проведению оценки рыночной стоимости этого
имущества, направлению заявителю проекта договора купли-продажи помещений в
10-дневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого
имущества.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
10.06.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 30.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 14.01.2010, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Заявитель - общество
"Инвест-Строй" приводит доводы и просит в порядке надзора отменить
принятые по делу судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права. Заявитель не согласен с выводами
судов по вопросам, связанным с реализацией субъектом малого предпринимательства
права выкупа арендуемого им недвижимого имущества, ссылаясь на то, что
заявленные обществом "Инвест-Строй" требования подлежали
удовлетворению, так как они соответствуют законодательству и пункту 8
Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
05.11.2009 N 134.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
Как установлено
судами первой и апелляционной инстанций, основанием для обращения общества
"Инвест-Строй" в комитет с заявлением от 27.01.2009 о реализации
преимущественного права на приобретение в собственность указанных нежилых
помещений послужило то, что названное общество является субъектом малого предпринимательства,
указанным в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от
22.07.2008 N 159-ФЗ; Федеральный закон), и общество арендует
более трех лет упомянутые нежилые помещения в указанном корпусе по договору
аренды от 22.11.2000, заключенному на срок до 31.10.2010, по которому права
арендатора (в связи с реорганизацией правопредшественника
- ЗАО "Торговый дом "Невская косметика" - предыдущего
арендатора) ему предоставлены дополнительным соглашением от 10.02.2004 к
данному договору.
В процессе рассмотрения дела суды
установили, что предметом договора аренды от 22.11.2000 является здание общей
площадью 1511,5 кв. м, имеющее кадастровый номер 78:1056Н:0:9.
Согласно пункту 1 статьи
2 Закона Санкт-Петербурга от 03.12.2008 N 748-137 "О предоставлении
имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в
муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего
предпринимательства в Санкт-Петербурге" предельное значение площади
арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной
собственности в Санкт-Петербурге, приобретаемого при реализации в соответствии
с Федеральным законом субъектами малого
и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества, устанавливается в размере 500 кв м.
Поскольку предметом
договора аренды является здание, площадь которого превышает установленные
названным Законом Санкт-Петербурга предельные значения площади арендуемого
имущества, и нежилые помещения 12-Н и Л-1 не являются сформированными в
качестве самостоятельных вторичных объектов недвижимости, суды признали, что отсутствуют
основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку в этом случае не
соблюдены одновременно все условия, предусмотренные Федеральным законом от
22.07.2008 N 159-ФЗ.
В пункте 8
Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу Закона объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой
вещью в силу статьи 130 ГК РФ, в отношении которого должен быть осуществлен
государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона "О
государственном кадастре недвижимости" и права на
которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным
законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним". В связи с этим реализация права на приобретение и
последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства
договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения не
допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть
сформировано нежилое помещение как обособленный объект.
Заявитель в процессе рассмотрения дела
ссылался на то, что был проведен технический учет спорных нежилых помещений.
Однако ссылка заявителя на такое
обстоятельство не признана судами в качестве основания для удовлетворения
заявленных требований с учетом названных разъяснений Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, согласно которым необходимо проведение в установленном
законом порядке кадастрового учета помещений в здании как самостоятельных
объектов недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального
закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" с заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе
обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых
установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие
объекты недвижимости.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что в данном случае
отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Кодекса.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А56-9463/2009
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА