ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 апреля 2010 г. N ВАС-3205/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Н.В. Осиповой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Лазаревой А.Ю. (г. Нефтеюганск) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского округа - Югры от 11.09.2009 по делу N А75-4312/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2009 по тому же делу по заявлению Администрации Нефтеюганского района (г. Нефтеюганск) к Администрации г. Нефтеюганска (г. Нефтеюганск) о признании нормативного правового акта недействующим.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель Лазарева А.Ю. (г. Нефтеюганск); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент градостроительства администрации г. Нефтеюганска (г. Нефтеюганск), Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Нефтеюганска (г. Нефтеюганск), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нефтеюганского района (г. Нефтеюганск), Комитет имущественных и земельных отношений Нефтеюганского района (г. Нефтеюганск), прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (г. Нефтеюганск).

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 24.11.2008 требования администрации Нефтеюганского района удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.04.2009 решение суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Определением суда первой инстанции от 11.09.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2009, производство по делу прекращено.

Как следует из материалов дела, главой г. Нефтеюганска 11.09.2007 принято постановление N 2120 "О резервировании земельных участков для муниципальных нужд" (далее - постановление N 2120), которым предусмотрено резервирование земельного участка площадью 21,6717 га под микрорайон 17 и земельного участка площадью 8,4476 га под микрорайон 4. Считая, что постановление N 2120 не соответствует Земельному кодексу Российской Федерации и нарушает ее права как собственника расположенного в микрорайоне 4 г. Нефтеюганска объекта недвижимости - нежилого здания площадью 106,1 кв. метров (дом 32), администрация Нефтеюганского района обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании указанного постановления недействующим.

В ходе нового рассмотрения в дело вступило третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, - индивидуальный предприниматель Лазарева А.Ю. Свои требования она обосновывала нахождением на зарезервированном постановлением N 2120 земельном участке в микрорайоне 4 г. Нефтеюганска нежилого строения площадью 352,7 кв. метров (дом 34), собственником которого она является.

Прекращая производство по делу, суды исходили из того, что на основании постановлений главы администрации г. Нефтеюганска от 29.05.2009 N 1226 и 1227 "О резервировании земельных участков для муниципальных нужд" постановление N 2120 утратило силу, кроме того, администрация и предприниматель не представили доказательств нарушения оспариваемым постановлением N 2120 их прав и законных интересов, незаконного возложения на них каких-либо обязательств или создания иных препятствий для осуществления ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, предприниматель ссылается на то, что судом не учтены фактические обстоятельства, связанные с осуществлением предпринимателем землепользования, на которое распространяется действие оспариваемого нормативного акта.

Между тем, в соответствии со статьей 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспаривание фактических обстоятельств не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-4312/2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского округа - Югры для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского округа - Югры от 11.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА