ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. N ВАС-3290/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела
заявления Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Саратовской области, федерального
государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И.
Вавилова" о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого
арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009 по делу N А57-24100/2008-9
Арбитражного суда Саратовской области и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от
10.12.2009 по тому же делу,
по заявлениям открытого акционерного
общества "Волжская территориальная компания "Территориальное
управление по теплоснабжению в г. Саратов" (г. Саратов) и общества с
ограниченной ответственностью "Промэнерго"
(г. Балаково Саратовской области) к Территориальному управлению Федерального
агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области (г.
Саратов) о признании недействительными распоряжений.
Третьи лица: федеральное государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И.
Вавилова" (г. Саратов), конкурсный управляющий федерального
государственного унитарного предприятия "Экспериментальное хозяйство
Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова"
(г. Саратов), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (г.
Москва).
Суд
установил:
открытое
акционерное общество "Волжская территориальная компания
"Территориальное управление по теплоснабжению в городе Саратов"
(далее - компания) и общество с ограниченной ответственностью "Промэнерго" (далее - общество) обратились в
Арбитражный суд Саратовской области с заявлениями к Федеральному агентству по
управлению федеральным имуществом, федеральному государственному образовательному
учреждению высшего профессионального образования "Саратовский
государственный аграрный университет имени Н.И.Вавилова"
(далее - университет), конкурсному управляющему федерального государственного
унитарного предприятия
"Экспериментальное хозяйство Саратовского государственного аграрного
университета имени Н.И. Вавилова" (далее - предприятие) о признании
недействительными распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом от 19.09.2006 N 885-р "О закреплении имущества на праве оперативного
управления за Федеральным государственным образовательным учреждением высшего
профессионального образования "Саратовский государственный аграрный
университет имени Н.И. Вавилова", распоряжения Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом от 02.08.2007 N 661-р "О
закреплении имущества на праве оперативного управления за федеральным
государственным образовательным учреждением высшего профессионального
образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И.
Вавилова" (дела N А57-24100/2008 и N А57-4656/2009).
Определением Арбитражного суда
Саратовской области от 20.04.2009 дела N А57-24100/2008 и N А57-4656/2009
объединены в одно производство с присвоением делу N А57-24100/2008.
Решением Арбитражного суда Саратовской области
от 02.06.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.09.2009 решение суда отменено в части отказа в
удовлетворении заявленных обществом требований о признании недействительным
распоряжения управления от 19.09.2006 N 885-р. Требования общества
удовлетворены, в остальной части решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 10.12.2009 оставил без изменения постановление суда
апелляционной инстанции.
В заявлениях,
поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций управление Росимущества по Саратовской, университет, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации области просят их отменить, ссылаясь
на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов
суда обстоятельствам дела.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителей, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, 19.09.2006
управлением Росимущества по Саратовской области
издано распоряжение N 885-р "О закреплении имущества на праве оперативного
управления за Федеральным государственным образовательным учреждением высшего
профессионального образования "Саратовский государственный аграрный
университет имени Н.И. Вавилова". Упомянутым распоряжением из перечня
имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием,
исключено имущество балансовой стоимостью 20 206 720 руб. Этим же распоряжением
соответствующее имущество передано в оперативное управление университета.
Распоряжением от 21.08.2007 N 661-р
"О закреплении имущества на праве оперативного управления за федеральным
государственным образовательным учреждением высшего профессионального
образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова"
прекращено право хозяйственного ведения предприятия на недвижимое имущество:
насосная станция, механическая мастерская, склад минеральных удобрений.
Названное недвижимое имущество также закреплено на праве оперативного
управления за университетом.
Ссылаясь на то, что упомянутые
распоряжения не соответствуют действующему законодательству и нарушают их права
и законные интересы, общество и компании, обратились в суд с указанными
требованиями. В обоснование поданных в суд заявлений общество и компания
сослались на то, что сделки по изъятию названного имущества затрагивают их
права как конкурсных кредиторов предприятия, поскольку направлены на уменьшение
конкурсной массы.
В ходе рассмотрения настоящего дела
судами было установлено, что распоряжение от 21.08.2007 N 661-р признано
недействительным постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
от 18.06.2008 (дело N А57-23607/07-22) по заявлению конкурсного управляющего
предприятия. Имущество, указанное в этом распоряжении, возвращено предприятию
по акту приема-передачи от 01.06.2009.
Ввиду того, что указанное распоряжение
уже оспорено в судебном порядке, суды, исходя из отсутствия предмета спора в
соответствующей части, отказали в удовлетворении требований о признании этого
распоряжения недействительным.
В отношении требований о признании
недействительным распоряжения от 19.09.2006 N 885-р судами было отмечено, что
оформленная посредством названного распоряжения гражданско-правовая сделка
направлена на прекращение права хозяйственного ведения предприятия на
принадлежащее ему имущество. Суды при этом указали, что ни Гражданский кодекс
Российской Федерации, ни Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не предоставляют
собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве
хозяйственного ведения, права изымать у него соответствующее имущество.
Оценив фактические обстоятельства
настоящего спора, суды в соответствии с нормами действующего гражданского
законодательства пришли к выводу о том, что сделка по изъятию у предприятия
соответствующего имущества недействительна независимо от того, совершена она по
инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника. При
рассмотрении настоящего дела судами принято во внимание, что названная сделка
совершена после принятия к производству заявления о признании предприятия
несостоятельным (банкротом) и привела к уменьшению объема его имущества, за
счет которого могли бы быть погашены требования кредиторов предприятия.
Поскольку компания на момент разрешения
соответствующего спора утратила статус конкурсного кредитора, а следовательно, не вправе была заявлять подобные
требования, вывод о недействительности распоряжения от 19.09.2006 N 885-р был
сделан по результатам рассмотрения требований общества.
Вывод судов соответствуют правовой
позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которая изложена в
постановлении от 18.11.2008 N ВАС-10984/08 и постановлении от 02.02.2010 N
12566/09 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителей направлены на
переоценку установленных судами обстоятельств спора,
поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А57-24100/2008-9
Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА