ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. N ВАС-2630/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Чернова А.В. от
15.03.2010 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда
Ярославской области от 16.10.2009 о возвращении искового заявления по делу N
А82-15827/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 02.02.2010 по тому же делу по иску индивидуального
предпринимателя Чернова А.В. (г. Ярославль, далее - предприниматель) к
Фрунзенскому РОВД УВД Ярославской области (г. Ярославль) о признании
незаконными действий (бездействия) и возмещении имущественного и морального
вреда.
Суд
установил:
определением Арбитражного суда
Ярославской области от 06.10.2009 исковое заявление предпринимателя от
01.10.2009 оставлено без движения в связи с несоблюдением истцом требований
пункта 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации и пунктов 1, 2, 4 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
14.10.2009 предприниматель представил в
суд указанные в определении документы (за исключением документа,
подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных
порядке и размере) с ходатайством об освобождении от уплаты государственной
пошлины.
Отказав в удовлетворении ходатайства об
освобождении от уплаты государственной пошлины, Арбитражный суд Ярославской
области определением от 16.10.2009 исковое заявление возвратил на основании
статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для
оставления искового заявления без движения.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда от 16.12.2009 и постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 02.02.2010 определение от 16.10.2009 о
возвращении искового заявления оставлено без изменения.
Заявитель (предприниматель) просит о
пересмотре указанных судебных актов, ссылаясь на их несоответствие нормам
процессуального права.
По мнению заявителя, суд необоснованно и
незаконно не применил аналогии статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, отказав ему в освобождении от уплаты государственной
пошлины по спору с органом государственной власти.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии в его
доводах оснований, с которыми статья 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации связывает передачу дела на рассмотрение Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителя неосновательны.
Порядок судопроизводства в арбитражных судах
определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным
законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным
конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской
Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
(далее - Кодекс) и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными
законами.
Согласно части 3 статьи 91 Кодекса
вопросы установления размера государственной пошлины, освобождения от ее
уплаты, отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины и уменьшения ее
размера решаются в соответствии с федеральным законом.
В силу статьи 126 Кодекса при
предъявлении иска в суд к заявлению должен быть приложен документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных
порядке и размере.
Перечень лиц, освобожденных от уплаты
государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах,
установлен в статьях 333.35 и 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
У суда отсутствовали основания для
удовлетворения ходатайства предпринимателя об освобождении от уплаты
государственной пошлины на основании положений указанных законов, поскольку
индивидуальный предприниматель не относится к лицам, имеющим льготу по уплате
государственной пошлины, поэтому исковое заявление обоснованно возвращено.
Оснований для применения по аналогии
положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не имеется,
поскольку вопросы о госпошлине в арбитражном процессе регулируются другим
процессуальным законом - Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
Иное толкование предпринимателем
положений процессуального законодательства не может быть принято в качестве
повода для пересмотра оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А82-15827/2009
Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от
16.10.2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от
16.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 02.02.2010 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА