ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2010 г. N ВАС-837/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Управляющая компания" (г. Ижевск) о пересмотре в
порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от
09.07.2009 по делу N А71-1144/2009 Арбитражного суда Удмуртской Республики и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2009 по тому же делу по
иску закрытого акционерного общества "НПО "Союз-1" (г. Ижевск)
(далее - ЗАО "НПО "Союз - 1") к Администрации города Ижевска (г.
Ижевск) (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью
"Управляющая компания" (далее - ООО "Управляющая
компания"), обществу с ограниченной ответственностью "Европа"
(г. Ижевск) (далее - ООО "Европа"), обществу с ограниченной
ответственностью "Холмогорова, 17" (г. Ижевск) (далее - ООО
"Холмогорова, 17"), Управлению земельных ресурсов и
землеустройства Администрации города Ижевска (г. Ижевск) о признании
недействительным постановления администрации от 12.10.2007 N 629; о признании
недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 13.11.2007 N 2245
земельного участка площадью 3 475 кв. м, расположенного по адресу: г. Ижевск,
ул. Холмогорова, д. 17, и о возврате указанного земельного участка
правообладателю - ЗАО "НПО "Союз-1".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской
Республике (г. Ижевск).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
05.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказано. Производство по делу в
отношении ООО "Холмогорова, 17" прекращено в
связи с его ликвидацией.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.07.2009 решение от 05.05.2009 изменено. Признаны
недействительными постановление администрации от 12.10.2007 N 629 и договор
купли-продажи земельного участка площадью 3 475 кв. м от 13.11.2007 N 2245, в
удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 07.10.2009 постановление суда апелляционной инстанции
от 09.07.2009 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, ООО "Управляющая компания" ссылается на то, что судами
неправильно применены положения статей 36, 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
Заявитель указывает, что, признавая недействительным договор
купли-продажи, заключенный между администрацией и ООО "Холмогорова,
17", суды не определили правовые последствия недействительности сделки, в
том числе в отношении нынешнего собственника земельного участка - ООО
"Управляющая компания", являющегося, по мнению заявителя,
добросовестным приобретателем указанного имущества у ООО "Холмогорова,
17", которое на момент вынесения решения суда по настоящему делу
ликвидировано.
Как установлено
судами и подтверждается материалами дела, решением Исполкома Ижевского
городского Совета народных депутатов от 05.03.1992 N 111/17
Научно-производственному объединению "Союз-1" (правопредшественник
ЗАО "НПО Союз-1") предоставлен на праве постоянного (бессрочного)
пользования земельный участок площадью 5 295 кв. м (в дальнейшем 6 069 кв. м),
расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 17, для строительства
административного здания.
Постановлением
администрации от 18.07.2006 N 311/13 земельный участок площадью 6 069 кв. м с
кадастровым номером 18:26:0101:58:0003 разделен на два самостоятельных
земельных участка, на ЗАО "НПО "Союз-1" возложена обязанность
прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
площадью 6 069 кв. м. Один из земельных участков, расположенный по адресу: г.
Ижевск, ул. Холмогорова, д. 17, площадью 3 475 кв. м, предоставлен в аренду ООО "Европа" на срок
11 месяцев для проектирования завершения строительства выставочного комплекса.
Постановлением администрации от
12.10.2007 N 629 земельный участок площадью 3 475 кв. м с кадастровым номером
18:26:010158:0011 (далее - спорный земельный участок), расположенный по адресу:
г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 17, предоставлен на праве собственности за плату ООО "Холмогорова, 17" для завершения
строительства выставочного комплекса. Во исполнение данного постановления между
администрацией и ООО "Холмогорова, 17"
заключен договор от 13.11.2007 N 2245 купли-продажи спорного земельного участка
с расположенными на нем двумя объектами незавершенного строительства (литеры Л,
М).
В последующем ООО "Холмогорова,
17" по договору купли-продажи от 28.01.2008 N 1 продало спорный земельный
участок с указанными объектами незавершенного строительства
ООО "Управляющая компания", которое в установленном порядке
осуществило государственную регистрацию права собственности на земельный
участок и находящиеся на нем объекты незавершенного строительства (литеры Л,
М).
Вступившим в
законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.10.2008 по
делу N А71-7062/2008 постановление администрации от 18.07.2006 N 311/13 "О
предоставлении обществу "Европа" в аренду земельного участка для
проектирования завершения строительства выставочного комплекса по ул.
Холмогорова, д. 17 в Октябрьском р-не" признано недействительным в связи с
нарушением предусмотренного статьями 45, 53 Земельного кодекса Российской
Федерации порядка прекращения права
постоянного (бессрочного) пользования истца указанным земельным участком.
ЗАО "НПО Союз-1", полагая, что
нарушено его право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным
участком, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на
момент принятия оспариваемого постановления и заключения договора купли-продажи
постановление администрации от 18.07.2006 N 311/13 не было лишено юридической
силы, в связи с чем не нашел оснований для признания недействительными
постановления администрации от 12.10.2007 N 629 и договора купли-продажи от
13.11.2007. При этом суд отклонил довод истца о
нахождении на спорном земельном участке принадлежащего ООО
"НПО "Союз-1" незавершенного строительством объекта (литера Н),
указав на наличие в материалах дела доказательств сноса указанного объекта.
Изменяя решение
суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании
недействительными постановления администрации от 12.10.2007 N 629 и договора
купли-продажи от 13.11.2007 и удовлетворяя данные требования, апелляционный суд
указал на то, что предоставление спорного земельного участка в собственность
ООО "Холмогорова, 17" и заключение договора купли-продажи
осуществлено с нарушением статей 45, 53 Земельного кодекса Российской
Федерации, поскольку в материалах дела
отсутствуют доказательства прекращения в установленном порядке права
постоянного (бессрочного) пользования истца всем земельным участком площадью 6
069 кв. м.
При таких обстоятельствах,
учитывая, что на момент заключения договора от 13.11.2007 N 2245 купли-продажи
спорного земельного участка между администрацией и ООО "Холмогорова,
17" право постоянного (бессрочного) пользования общества "НПО
Союз-1" земельным участком площадью 6 069 кв. м прекращено не было, судом
апелляционной инстанции сделан вывод о ничтожности договора на основании статей
168, 216, 268 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отказывая в иске в
части возврата спорного земельного участка правообладателю - ЗАО "НПО
Союз-1", апелляционный суд указал на отсутствие у истца оснований для
истребования спорного земельного участка площадью 3 475 кв. м, поскольку на
данном участке находятся незавершенные строительством объекты, принадлежащие на
праве собственности ОО "Управляющая компания", к которому в силу
пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым
этими объектами и необходимым для их использования. Таким образом, оснований
для истребования всего спорного земельного участка у истца не имеется.
Суд кассационной инстанции поддержал
выводы суда апелляционной инстанции.
Изучив содержание заявления и
оспариваемых судебных актов, материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Доводы, приведенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку
доказательств и сделанных на их основании выводов судов, поэтому они не могут
быть основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А71-1144/2009 Арбитражного суда
Удмуртской Республики для пересмотра в порядке надзора постановления
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2009 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА