ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2010 г. N ВАС-3431/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Счетной палаты Саратовской
области от 24.02.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009 по делу N А57-6061/2009
Арбитражного суда Саратовской области,
установила:
Министерство
сельского хозяйства Саратовской области обратилось в Арбитражный суд
Саратовской области (далее - министерство) с заявлением (с учетом уточнения в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к
Счетной палате Саратовской области (далее - счетная палата), Министерству
финансов Саратовской области о признании недействительным предписания счетной
палаты от 17.04.2009 N 03-03/232 в части указаний на нецелевое использование
средств областного бюджета в сумме
1395,64 тыс. рублей и в сумме 68,24 тыс. рублей; о признании
недействительным пунктов 2, 3 и 5 резолютивной части предписания счетной палаты
в той части, в которой предписывается осуществлять расходование средств
областного бюджета в строгом соответствии с условиями их получения и
расходования, а также требованиями действующего законодательства и не допускать
нецелевого использования средств областного бюджета применительно к указанным в
описательной части предписания фактам нецелевого использования средств
областного бюджета в сумме 1463,88 тыс. рублей.
Решением Арбитражного суда Саратовской области
от 22.07.2009 заявленные требования удовлетворены. В части требования о
признании недействительным пункта 5 резолютивной части
предписания производство по делу прекращено.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.10.2009 решение суда первой инстанции в части
удовлетворения требований отменено, в удовлетворении заявления отказано, в
остальной части судебный акт оставлен без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 23.12.2009 постановление суда апелляционной инстанции
в части отказа в удовлетворении требований отменил, а в указанной части решение
Арбитражного суда Саратовской области оставил в силе. В остальной части
судебные акты по делу оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора счетная
палата ссылается на неправильное применение суд кассационной инстанции норм
права, нарушение прав и свобод человека и гражданина, законных интересов
неопределенного круга лиц и иных публичных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суд кассационной инстанций, при вынесении оспариваемого судебного
акта, исходил из конкретных обстоятельств дела, которым дана должная оценка.
Суд кассационной инстанции пришел к
выводу о том, что министерство направило и использовало средства областного
бюджета строго на цели, соответствующие условиям получения указанных средств и
определенным в областной целевой программе.
При этом суд руководствовался положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление счетной палаты,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного
акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А57-6061/2009
Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ