ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2010 г. N ВАС-3639/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Тулгорэлектротранс" от 01.03.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тульской области от 09.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2010 по делу N А68-2606/09,

 

установила:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Тулапассажиртранс" (г. Тула; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействующим решения Тульской городской Думы от 25.02.2009 N 63/1364 "О внесении изменений в Методику расчета арендной платы за пользование движимым и недвижимым муниципальным имуществом, утвержденную решением Тульской городской Думы от 28.12.2005 N 6/56".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, муниципальное унитарное предприятие "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства" (г. Тула), муниципальное унитарное предприятие "Тулгорэлектротранс" (г. Тула, далее - предприятие), Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы, Департамент Тульской области по тарифам.

Арбитражный суд Тульской области решением от 09.10.2009 заявленное требование удовлетворил частично, признав недействующим пункт 3 решения Тульской городской Думы от 25.02.2009 N 63/1364, в соответствии с которым оспариваемое решение введено в действие с 01.01.2009. В остальной части в удовлетворении заявления отказал.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 08.02.2010 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

В результате проверки принятых по делу судебных актов установлено, что суды признали оспариваемый нормативный акт недействующим в части придания ему обратной силы и распространения его действия с 01.01.2009, указав на недопустимость придания обратной силы нормам, устанавливающим размер арендной платы за использование муниципального имущества.

Отказывая в удовлетворении остальной части заявленного требования, суды указали, что установление в решении Тульской городской Думы различных формул расчета арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом и муниципальными транспортными средствами не противоречит действующему законодательству и не создает угрозы конкуренции.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление предприятия, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А68-2606/09 Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 09.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ