ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2010 г. N ВАС-1196/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Першутова
А.Г., судей Гросула Ю.В., Муриной О.Л. рассмотрела в
судебном заседании заявление Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской
области (ул. Комсомольская, д. 7, г. Подольск, 142100) от 27.01.2010 N 82 юр(н)/09 о пересмотре в порядке надзора постановления решения
Арбитражного суда Московской области от 03.08.2009 по делу N
А41-14654/09, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от
13.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
25.12.2009 по тому же делу, принятых по заявлению КПКГ "Партнер" (ул.
Курская, д. 4, кв. 199, г. Подольск, 142100) к Межрайонной инспекции ФНС России
N 5 по Московской области о признании недействительным решения инспекции от
26.02.2009 N 1163.
Суд
установил:
Кредитный
потребительский кооператив граждан "Партнер" обратился в Арбитражный
суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения
Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области от 26.02.2009 N 1163
об отказе в возврате налога на доходы физических лиц, а также обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный
налог на доходы физических лиц в сумме 127 657 рублей, путем перечисления на расчетный счет заявителя, уплатить проценты за несвоевременный
возврат излишне уплаченного налога в сумме 7 093 рубля, возместить судебные
расходы, связанные с оплатой железнодорожных билетов пригородного сообщения в
сумме 672 рубля (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Московской
области от 03.08.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного
апелляционного суда от 13.10.2009 решение суда первой инстанции отменено. В
удовлетворении требований заявителя отказано.
Федеральный арбитражный суд Московской
области постановлением от 25.12.2009 отменил постановление суда апелляционной
инстанции, оставил в силе решение суда первой инстанции, за исключением
возврата из средств федерального бюджета кооперативу государственной пошлины в
размере 4 000 рублей.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора инспекция просит их отменить как нарушающие законные интересы
государства.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям,
предусмотренным статьей 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы,
содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы и
материалы дела, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Выводы судов первой и кассационной
инстанции соответствуют позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, изложенной в постановлении от 26.09.2006 N 4047/06.
Согласно указанной позиции, если
налоговый агент лишен возможности удержать налог на доходы физических лиц, то
соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской
Федерации обязанность по исчислению и уплате данного налога в случае, если он
не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков -
физических лиц.
При этом инспекция не имеет права
возлагать на налогового агента обязанность уплачивать за счет своих средств
налог, подлежащий удержанию, с лиц, не состоящих с ним в трудовых отношениях.
Заявитель не опроверг выводы судов о том,
что в 2006 году кооператив не имел возможности удержать налог на доходы
физических лиц с работников, которым был выплачен доход.
Доводы инспекции о
том, что при рассмотрении дела N А41-20496/08 Арбитражного суда Московской
области суды исходили из того, что кооператив до принятия решения о привлечении
к налоговой ответственности уплатил сумму начисленного налога на доходы
физических лиц и данное обстоятельство явилось основанием для освобождения
кооператива от ответственности, не может являться основанием для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора, поскольку налоговый орган не лишен возможности обратиться с заявлением о
пересмотре судебных актов, вынесенных по названному делу, по вновь открывшимся
обстоятельствам, при условии соблюдения порядка, установленного главой 37
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А41-14654/09
Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.08.2009,
постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.12.2009
по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
О.Л.МУРИНА