ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. N ВАС-3688/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Нестер" от 02.03.2010 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2009 по делу
N А25-210/2009-13, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2009 по тому же делу
по иску открытого
акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания", г.
Краснодар (далее - компания) к закрытому акционерному обществу "Нестер", г. Черкесск (далее - общество) о взыскании
258 734 рублей 35 копеек задолженности по договору от 01.07.2008 N 1211/1 об
оказании услуг по организации и предоставлению услуг соединений между
оборудованием сторонних операторов и 1 378 рублей 68 копеек задолженности по
договору от 30.08.2006 N 102 на предоставление
места в телефонной канализации (с учетом уточнения исковых требований).
Суд
установил:
Решением
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2009, оставленным
без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
31.08.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 14.12.2009, с общества в пользу компании взыскано 258 734 рубля 35
копеек задолженности по договору от 01.07.2008 N 1211/1 и 1 378 рублей 68
копеек задолженности по договору от 30.08.2006 N 102, в части отказа компании от иска производство по делу прекращено.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на неправильное
толкование норм Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"
(далее - Закон о связи), а также на неправильную оценку судом фактических
обстоятельств дела. По мнению заявителя, суды пришли к необоснованному выводу о
том, что компания вправе самостоятельно устанавливать стоимость услуг по договору
от 01.07.2008 N 1211/1 и не учли, что в материалах дела отсутствуют акты
сдачи-приема работ, в связи с чем услуга не может
считаться выполненной.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено, что между компанией и
обществом заключены договоры N 102 от 30.08.2006 на предоставление места в
телефонной канализации и N 1211/1 от 01.07.2008 об оказании услуг по
организации и предоставлению услуг соединения между оборудованием сторонних
операторов, согласно которым общество является пользователем и заказчиком
предоставляемых компанией услуг.
Неоплата обществом услуг по договорам N
102 и 1211/1 послужила основанием для обращения компании в арбитражный суд с
настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и
пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору
возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать
услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную
деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить
оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре
возмездного оказания услуг.
Правила, установленные главой 39
Гражданского кодекса Российской Федерации для договоров возмездного оказания
услуг, применяются к договорам об оказании услуг связи.
Согласно статье 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,
должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании исследования и оценки
представленных доказательств суд пришел к выводу о доказанности факта оказания
компанией услуг по договору N 1211/1 и обязанности общества по их оплате.
Расчет задолженности проверен судом и признан обоснованным.
Исковые требования по договору N 102
обществом признаны. Такое признание иска принято судом.
Довод заявителя о том, что стоимость
услуг по договору N 1211/1 подлежит государственному регулированию, был
предметом рассмотрения и оценки судов трех инстанций. В судебных актах
правомерно отмечено, что услуги, согласованные сторонами в договоре от
01.07.2008 N 1211/1, не входят в установленный постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.10.2005 N 627 Перечень услуг присоединения и услуг
по пропуску трафика, цены на которые подлежат государственному регулированию в
соответствии со статьей 20 Закона о связи. Данный вывод подтвержден также в
постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
09.11.2009 по делу N А25-627/2009, на которое ссылается заявитель в надзорной
жалобе.
Доводы заявителя о завышении компанией
цен на услуги по договору N 1211/1 со ссылкой на судебные акты по делу N
А25-627/2009, подлежат отклонению в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского
кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается,
за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена
Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым
обязательством.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о связи
предусмотрено, что тарифы на услуги связи устанавливаются операторами связи
самостоятельно, если иное не предусмотрено этим законом и законодательством
Российской Федерации о естественных монополиях.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 54 Закона о
связи порядок и форма оплаты услуг связи определяется договором об оказании
услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Поскольку цены на услуги, согласованные
сторонами по договору N 1211/1, не подлежат государственному регулированию,
компания утверждает их самостоятельно.
Поэтому в случае несогласия с
установлением платы за техническое обслуживание дуплексной физической цепи или
с ее размером общество вправе было при заключении договора изложить свои
возражения в протоколе разногласий и в установленном порядке разрешить спор по
условиям договора в этой части в судебном порядке, либо отказаться от
заключения договора.
Вместе с тем судом установлено, что
договор N 1211/1 подписан без протокола разногласий, напротив, письмом от
01.07.2008 N 38-08 общество просило внести изменения в договор по количеству
соединений со сторонними операторами и определить дату договора - 01.07.2008.
В связи с этим суд пришел к обоснованному
выводу о том, что заключая спорный договор, общество действовало по своему
усмотрению, своей волей и в своем интересе, было свободно при избрании
контрагента, предмета и условий договора.
Судебные акты по делу N А25-210/2009-13
не опровергают вышеприведенные выводы суда.
Ссылка заявителя на отсутствие актов
сдачи-приемки услуг подлежит отклонению, поскольку факт оказания услуг по
договору N 1211/1 судом установлен. Переоценка установленных по делу
обстоятельств не входит в полномочия суда надзорной инстанции в силу главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, отсутствие двухстороннего
акта выполненных услуг не является безусловным основанием для вывода о том, что
предусмотренные договором услуги фактически не оказывались, поскольку нормы
главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают сроки и
порядок приемки оказанных услуг заказчиком.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 названного кодекса.
Таких оснований в данном случае не
имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм материального права и норм процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А25-210/2009-13
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
от 29.05.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 14.12.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА