ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. N ВАС-3080/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление государственного учреждения "Свердловское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации"
(г. Екатеринбург) от 12.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2009 по делу N
А60-13181/2009-СР, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2009 по
тому же делу по иску ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации" к территориальному отраслевому
исполнительному органу государственной власти Свердловской области
"Управление социальной защиты населения г. Ивделя"
(г. Ивдель) о взыскании 28 800 рублей убытков,
возникших в результате выплат единовременных пособий гражданам при
рождении ребенка, осуществленных с нарушением
действующего законодательства.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Свердловской
области от 16.06.2009, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009, ГУ "Свердловское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации"
отказано в удовлетворении иска.
Суды установили, что ответчик
зарегистрирован в качестве страхователя в отношении неработающих граждан в
филиале N 1 государственного учреждения "Свердловское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации".
По результатам документальной выездной
проверки Управления социальной защиты населения г.Ивделя по вопросам правильности расходования средств
для целей обязательного социального страхования в период с 01.01.2005 по
31.12.2007 составлен акт от 28.03.2008 N 44, зафиксировавший нецелевое
расходование денежных средств в размере 28 800 рублей на выплату в 2007 году
единовременных пособий при рождении ребенка неработающим женщинам, мужья
которых в момент осуществления выплат состояли на государственной службе.
По результатам проверки истец вынес
решение от 25.04.2008 N 44 о непринятии к зачету средств в сумме
28 800 рублей, выплаченных с нарушением требований законодательства по
обязательному страхованию, и направил ответчику требование о возврате указанных
денежных средств.
Невыполнение ответчиком требования истца
послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим
иском.
Отказывая в
удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того,
что выплата истцом спорных денежных средств осуществлена в соответствии с
положениями Федерального закона "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей" в рамках деятельности ответчика по обязательному
социальному страхованию и не является убытками истца в смысле положений статей
15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 24.11.2009 оставил решение от 16.06.2009 и постановление
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 без изменения.
Заявитель (ГУ "Свердловское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации") просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке
надзора, ссылаясь на неправильное толкование и применение судами норм
материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
В рассматриваемом деле спорные денежные
средства были выплачены в качестве пособий неработающим гражданам при рождении
детей, то есть на соответствующие деятельности истца цели, в связи
с чем у судов отсутствовали основания для удовлетворения требования о взыскании
спорных денежных средств вследствие их нецелевого использования как убытков
вследствие причинения вреда.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-13181/2009-СР Арбитражного
суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от
16.06.2009, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от
28.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
24.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА